正德
正德元年總兵官郭鈜、都御史張偉奏:據山東都司把總運糧指揮同知李正呈,切照本總平山等七衞所,每歲該兑河南布政司府州縣糧米水次,坐落大名府元城縣,地名小灘鎮,官軍依期駕船往彼交兑。看得去年以來,漳河河上北岸自廣平縣南岸、大名府魏縣至地名重村,被沙淤斷約有五十餘里,船糧重載難行,軍士今歲日夜涉水䟽挑抗拽,不能前進,只得盤剥,所費比昔加倍。且小灘至臨清三百餘里,晝夜兼行,尚用一月之程。及思河南兑軍糧米,惟彰德、衞輝二府雖收本色,臨期亦有不敷,其餘府分俱收輕齎銀兩,盡被小灘鎮積年歇家光棍貪圖營利,前去邀接兠攬,專徃臨清、東昌等處糴買粗粃不堪糧米,展轉遷延,致使軍民遞年争訟不已。今思臨清見有北直隷山東造船官厰地基廣闊,俱各空閒,堪立糧厰。況本處又係出米輻輳之所,使於大户自行糴買,乞將小灘水次移來臨清,立厰交兑等因。會議乞勑該部,合無行令二部,着落管河郎中商良輔親歷漳河淤塞去處,督同各該司府州縣官各照地方,起倩人夫,趂令各閒時月挑濬深闊,務引漳水復歸故道,以濟漕運。及將小灘兑軍水次,奉時移下臨清以上地方,與軍交兑。如此則軍民兩便,而糧得早完。
正德元年總兵官郭鈜、都御史張偉奏:據湖廣都司把總運糧署都指揮僉事吴溥呈,據武昌等衞運糧指揮等官高經等呈,切照漕運衙門所轄一十二總一百四十餘衛所,先年事無大小,俱在漕運衙門叅提,待候過淮問理,所以糧無稽遲。近年以來,各處衙門不分事犯輕重,一槩提解,奈何正在交兑緊要時月,衞所提拿紛紛,以致缺人領兑,悮事匪輕。見止查得,即該欽奉武宗皇帝聖旨:『如今裏河有水,正緊關要運糧,這厮卻躱來告狀,那派下的糧不知着誰運,便將這狀子送平江伯處整理,不問告得虚實,宜待運糧畢日整理停當,還具奏來定奪。今後運糧官軍有來告狀的,都照這例行。欽此。』又查得見行條例内一件,運糧官員旗軍人等犯該人命强盗等項罪重者,官拘繫奏提,旗軍人等就便提問外,其餘一切小事,候交兑畢日,官叅奏與旗軍人等各提問。今據前因,臣等議得,近年以來,漕運官軍詞訟被害,委如各官所呈,乞勑該部計議,合無再須申明通行各處。今後各衙門務要遵例施行。
正德元年總兵官郭鈜、都御史張偉奏:據把總運糧都指揮僉事崔謙呈,照得漕運每年共運糧四百萬石,臨、德等倉支運七十萬石。後因路遠及上倉費用多端,民稱不便,及支運官軍又無耗米,不免累軍揭債貼補。後於成化年間議行,官軍不必支運,就於各處與民交兑。由是民免上倉費用,軍得耗米完官,兩皆便益。近於弘治年間,因山東災傷,復將改兑糧米九萬二千石,仍令官軍赴臨、德二倉支運,照舊分派各總,不免累軍等因。議照前項支運,於軍委有不便,改兑與民亦皆有益。如蒙乞勑該部計議,合無將臨、德二倉糧米,今後不必支運,就令官軍於各該有司水次與民交兑。其耗米仍照改兑則例加與,不許升合過多。如此則民免上倉而費用自省,軍得加耗而債負可除,誠一舉而兩得矣。
正德元年南京户部主事汪鈜奏:户部會議題准,該地方兑糧水次,荆州三衞并岳州衞在城陵磯交兑,武昌、武昌左、沔陽、襄陽、安陸、德安六衞所在漢口交兑,蘄、黄二衞在蘄州河下交兑。除欽遵外,臣切照武昌府所屬州縣糧米,俱派武昌二衞兑運。其該兑水次該在漢口,縁興國州及武昌縣俱在漢口之下,興國州去漢口五百餘里,武昌縣去漢口三百餘里,民船逆水而上,誠爲不便。至於黄州府所屬州縣糧米俱在蘄、黄二衞兑運,其交兑水次該在蘄州,縁黄梅、廣濟二縣俱在蘄州之下,亦不免有逆水而上之病。臣切惟漕運國之大計,軍與民俱不宜偏損,合無酌地里之上下,計江流之順逆,凡民糧順水而下就軍交兑者,俱照原定水次,不得變更;而其逆水而上如興國等州縣,則許令於沿江倉分交兑,俾軍順水就民。如此則軍民兩便,事體相宜,而漕務永濟矣。
正德十二年都御史叢蘭、總兵官顧仕隆奏:議得自正德十一〔年〕爲始,凡運粮把總官員儧運勤慎,通不借債三年者陞俸一級,五年者陞署一級。如該總一歲借債至五千兩者,罰俸半年;積至萬兩以上者,降俸一級,仍留再用,以後二年通不借債,軍士稱便,許復原俸;三年皆滿萬者,降官一級,就行黜退。仍查任内錢粮并所借債銀,若有侵欺情弊,從重問擬。其衞總指揮并守禦千户所所總千户不借債負,并借債積千兩以上,及衞所分千百户借債積至五百兩以上,或有侵欺者,亦照此例陞降俸級問罪,俱止終本身,子孫照依原職襲替,例該罰俸降俸者,漕運衙門徑行;例該陞官降官者,移文該部施行。若該部於把總官内推選并衞總官内推選别用,亦照在外文職官員事例。查係漕運衙門曾經旌獎者,再行訪察相應,然後舉行。其把總官有缺,就於衞總内亦曾旌獎熟知運事者推補;衞總官有缺,聽漕運衙門先盡陞俸陞級至於衞官相等者取用。如所官累陞至衞官者,衞總無缺,仍管所總運事;若各該官員任内借有債負,目下彌縫僥倖遷轉離運,日後敗露,事蹟顯著有入己者,一體從重問結;無入己者,仍照前例降罰。
正德三年總兵官郭鈜、都御史王瓊奏:伏惟我聖朝自永樂年間開設裏河漕運以來,定撥湖廣、江西、淛江、南京、江南、江北并中都留守司衞所官軍一十二萬七千八百餘員名,分爲十二總,歲運糧儲四百萬石於京、通、天津、薊州等倉交納。其江西、湖廣、淛江、南直隷都司衞所官軍,運糧由揚子大江至江北裏河,由儀真、揚州、淮安、邳、徐、濟寧、東昌、臨清、德州、天津,直抵通州等九衞,皆隷漕運所轄者,不過欲其程途接續制統聯絡,便儧運也。其直隷德州、天津、通州等九衞,又其臨近京師,天下根本,萬一天時亢旱,邊務緩急不同,稍有不繼,必須用此直隷官軍轉搬至京,得以一呼而集,是北直隷通州等九衞之官軍,尤重於迤南漕運衞所官軍矣。縁北直隷一總所轄德州二衞、天津三衞、通州四衞共九衞官軍一千七百六十四員名,該運糧米五萬四千一百三十四石有零,係是舊制,到今儧運百十餘年。近於弘治十三年,爲因聲息緊急,團營缺人,暫掣正軍千名補操,卻連原運餘丁七百名一槩退掣閒曠。其北直隷一總漕運原運糧米五萬四千餘石,摘令江南北直隷遮洋把總内折銀米糧減存辦料官軍輪流代運,赴京交納。葢一時權宜之法,非爲經乆之計。合無將掣去北直隷一總通州等九衞運糧軍餘一千七百餘名俱還原運,照舊領運糧米五萬四千一百二十四石,京營操軍另於空閒衞所撥補,或將通州等九衞見操正軍一千名不動,各於本衞選補餘丁一千名,同原運掣回在衞餘丁七百名照舊漕運。其遮洋船該運薊州折銀糧一十四萬石,照舊交兑本色,運赴通倉交納。卻將湖廣、江西、淛江等處衞分内缺軍疲弊者,折運一十四萬石,每石連加耗并兩尖,共折銀七錢,解薊州交納。若遮洋船内有運船少者,於各衞折銀減下船内湊補代運。如此漕運舊規不致破壞,近者運本色,遠者運折色,又得《禹貢》納總納秸之義,最爲利便。薊州原兑粟米每石折銀六錢,今改南方糙米每石折銀七錢,照依時價折色,月糧又有積餘,以足軍食。興利除弊,莫大於此。
正德三年總兵官郭鈜、都御史王瓊奏:查得南京兩總所管旗手等衞,雖衙門設在江南,其運糧船隻卻在儀真壩上灣泊。官軍前去淛江、江西、南直隷水次交兑,雇船裝運前來儀真壩上船,比與江北三總官軍江南兑糧事體一同,其耗米每石只依原定則例,並無加與過江脚米,以此南京各衞運糧官軍年年借債,轉相負累,日見逃亡。論運軍疲弊之極者,必以南京各衞爲言,衆所共知,屢經議奏,曲折之情,未能便逹。且如今年,江北三總官軍船在江北不過壩前去南直隷蘇州府兑糧裝運,每石止得耗米五斗六升,兩處運軍同在一處,兑糧船隻不過壩,與雇船裝運皆同,而所得耗米不同,其爲不均較然明白。蓋南京各衞運糧耗米議定在前,江北三總加添過江脚米議定在後,方議加添江北脚米之時,偶未及於南京各衞,非故有輕重於其間也。且據事論理,兩處耗米不宜有異,合自正德三年爲始,將南京兩總所管衞分酌量加添,庶使事體均平,運軍甦息。
正德三年總兵官郭鈜、都御史王瓊奏:會議得,人情一日不再食則饑,運軍終歲勤苦,全賴月糧行糧養贍。今建陽衞月糧三年之間止關〔支〕六七箇月,安慶、九江二衞過期不支,鎮江衞行糧違例支麥,又與一半,處州衞行糧占留,官旗守支半年不到。經該官吏若非坐視不爲處置,必是闒茸不行催徵。據陸潮等所呈如此,其餘衞所似此違欠難保必無。合無行移南京直隷總理糧儲都御史并江西、淛江二布政司,查勘前項欠糧衞所在有司,原會計坐派税糧是何州縣拖欠未納,將府州縣掌印管糧官叅提問罪,作急徵完補支。若原會派數少,别無拖欠,或因災傷停免,亦要從長區處,以足軍餉。將查究并區處過縁由回報户部,并漕運衙門稽考。内各處州縣行糧若已關支,被委去官軍遲延不到,亦提問罪。仍通行各處有運糧衞所去處司府州縣,及各把總運糧官,今後每年官軍儧運糧儲,起程月糧行糧拖欠未支,把總官備開各府州拖欠數目,開呈漕運衙門,議事到京具奏提問,永爲定例。
正德二年總兵官郭鈜、都御史張敷華奏:查得節該奏准事例,有司兑軍糧米,當年十二月終不完者,府州縣管糧官截月住俸;次年正月終不完者,革去冠帶,住俸催徵;延至三四月不完者,經該官吏管糧官員叅提問罪。若初違一年二年附過還職,三年者就以罷輭,起送吏部定奪。其該司分巡(汾)〔分〕守管糧官員,以十分爲率,五分不完者,亦照此例施行。淛江布政司湖州一府,湖廣、江西二布政司所屬各府與應天、安慶、池州等府,遞年將該兑糧米延至三四月甚至五月,方將糧米兑軍,且多是臨期旋徵旋買粗濕不堪糧米搪抵。縁此兩下不免争競,互執情詞,申擾不便。如蒙乞勑該部,合無行令遞年不依期限兑糧等司府,仍將徵完兑完日期并二司管糧巡守及府州縣掌印管糧官員職名,一面備申各該巡撫徑自具奏,一面行漕運衙門稽考。其違限者照例查究,若在限内兑完,而官軍中途遷延違限者,漕運衙門照例只將官軍究治。如此則責有所歸,免致争論,而運糧不致於遲悮矣。
正德二年總兵官郭鈜、都御史張敷華奏:議得料銀齊足,則造船早完、糧無遲誤,否則軍必倍加利息賒料,又非良材,一經江險,多致漂没。及照民七料銀,非獨湖廣一省耽誤,軍三料銀,亦非袁州一衞拖欠,而他衞他省亦莫不然。如蒙乞勑該部,合無通行湖廣、江西等布政司并江南直隷蘇、松等府,造船七分料銀,俱照淛江布政司一體務遵前例,預徵完足。該布政司者,解赴布政司,該直隷府分者,解赴各府收貯。若一時徵解不及,照例查將見收别項官銀那借支給,明立文案,待後徵補。其軍辦三分料銀,亦照原擬預徵在官,屬都司者,解赴都司,屬直隷南京衞分者,解赴各衞收貯,各聴造船衞所支領。若延至正二月料銀不完,以致無船裝糧,有司軍衞聴漕運衙門叅行各該巡撫衙門,照依遲糧事例住俸,革去冠帶催給。若延至三四月不完者,亦照中途寄囤事例查究。其南京衞分遲誤者,亦聴漕運衙門叅行南京兵部,俱照前例施行。仍將湖廣江陵縣、江西袁州衞拖欠料銀者,本部行移巡按御史,各將經該官員查提,問罪完解。如此庶宿弊可革,而船料易完矣。
正德八年總兵官顧仕隆奏:查得正德六年,南京、淛江、湖廣、江西、山東、江南、江北直隷、中都留守司十總,被賊燒毀運船共計一千五百五十二隻。該臣會同總督漕運右都御史張議,將正德七年兑改糧米,每石量加錢三分,以爲造船之費,具題續准工部咨。該本部議得,正德五年收積輕齎銀五萬二百兩,杭、蕪二厰拖欠正德二年料銀一萬三十餘兩,變賣燒毀蓆板銀二百八十七兩,酌量船少衞所先行給造,其餘不足之數,查係年限已滿,屬直隷衞所者,清江、衞河二提舉司支領該年料銀打造,屬各都司照依舊例軍三民七打造。中間若有年限未滿,聴各官從長計議區處等因。題奉欽依,備咨前來,俱經通行欽遵外,今照前因,臣等議得,山東、中都、江北等總燒毀船隻,俱例該衞河、清江提舉司補造,給軍領駕,船數不多,措辦頗易。其南京、淛江、湖廣、江西等總,共燒毀船計一千四百三十三隻,已及年分者少,未及年分者多,前項該補打造船隻,完給者十無一二。如今年該補完造船隻,所得工料止有收積輕齎銀五萬二百兩,各總支用訖,尚欠十萬餘兩。其杭、蕪二厰料價拖欠如故。再查年限已滿,屬直隷者,清江提舉司領料,縁前料又係常年軍士借價造完,該令補還之數,尚且挨候五年之上,方領得出。縱使舊欠完解,亦與火燒船隻無干,蓆板變賣,累催未完,就使完解,數亦不多。再照火燒船隻,工部原不曾計料加添,又不知將何銀兩支領打造。甞聞謀大事者不計小利,乃今糧船遭此變故,急在目前,豈可以尋常計之?若照軍三民七事例,追徵造船,明年必然有悮漕運。且軍三銀兩乃是各衞空閒餘丁出辦,如南京豹韜左衛,該船二百隻,常例止有辦料軍餘一十三名,其餘衛所亦有三二十名者,有四五十名者,遞年拖欠不完,此軍三之例如此,豈知自來造船,多是運軍於該造年分預先一年休息辦料代役,空閒軍餘出辦,以凑軍三之數,累苦迄今,無計可除。若論民七出辦,各處皆係科派里甲,經年不完,及至収完,又被収頭攬户侵欺,病民悮事,又不可言。此民七之例如此,而欲救急濟用,誠難矣。如蒙乞勑該部從長會議,合無將山東、南京、江北等總仍照咨文内事理,移咨工部,必須計添燒毀船數料價,行杭、蕪二厰,於常例打造船價之外,另給火燒船八十四隻料價,各領打造,方得明白。其江西、湖廣、淛江等布政司及直隷等府,合行各該總理糧儲都御史,查照撫屬軍衞有司燒毀船隻,或將兩淛、兩淮運司鹽價,及各鈔關銀兩,或各布政司府自有收貯見在官銀,不爲常例,准令借與原擬不彀支用銀八萬餘兩,務加嚴謹,期在明年正月以裏措辦完備,查給各該運糧把總等官,督同造船委官,嚴限打造,給軍領駕。待候各該司府衞所將軍三民七出辦料價徵完,抵補前項所借銀兩,照數解送各該衙門交收,取具庫収備照。事完之日,各總理都御史將借給過官銀,打造過船隻數目,具奏,及送户、工二部與漕運衙門查考。
正德八年總兵官顧仕隆奏:切照正德七年該運糧儲,除已過淮催儧赴京上納外,尚有江西一總糧船,先因有司徵兑稽遲,後因江上流賊阻滯,臣等不次差人催儧,又撥官軍協同拽送,務期到京交納。但今九月中旬,而糧船方纔過盡,恐於北河或有凍阻,亦當趕至臨清、德州,不必寄囤,就令官軍盡數在船守候,明春河開之日儧運赴京上納。其空回船隻,若令回還本處領兑,未免緩不及事。臣等通融處置,合將近處總下船隻次第儧向南去領兑,遺下近處(與)〔於〕臨、德二倉支運,扣計合用船數,卻令今次守凍官軍領兑交納,庶使人免徃復,事克有濟。其守凍官軍口糧,合將來年應得行糧内,先於附近水次倉每名支給一石五斗食用,及修船工料幇貼銀兩與船隻灣泊事宜,臣等與之整理。若有趕至天津者,則去京不遠,不若雇車將糧裝運上京,雖稱大有所費,而亦大有所補。況天津去京係是通車平坦大路,比之穵運邊糧,山路崎嶇,易難不啻什百,熟思審處,似亦可行。合用脚車之費,自張家灣到京路程,該六十里,着令各軍自備,其外多餘路程,并通州原計無車脚之費者,先於太倉庫借用,然後查究誤事有司糧里,責其照數抵補還官。再照有司兑糧違限,不分司府官員,在五六月不完者,照依欽奉勑旨提問罷黜。軍衞運船到遲,不分把總衞所官員,在六月不到水次者,亦合比照見行寄囤事例,提問降級調衞,或照新例一體罷黜。中間如係新造船隻,軍三民七工料不完者,另行查究。前件米一石准作明年口糧,軍衞有司交兑遲誤,照例行;因造船遲誤者,另行查究。天津起車太倉,准借銀,雖空回船隻,通融處置。守凍官軍口糧,於本船該上倉耗米内支。