爲遵旨查明湖北鍾祥縣船釐請撥充該縣隄工歳修經費恭摺覆陳仰祈聖鑒事。
竊臣等承准軍機大臣字寄,光緒九年十月初六日,奉上論:『給事中黄元善奏湖北鍾祥縣城外長隄從前按畆派費協修,自新河口征收船釐作爲歳修之資,即嚴禁畆費。近年所收船釐全數解省,該處工程復向民間按畝收費。局員胥役,百叢生。請將所收船釐永作該隄歳修銀兩,勿容另派畝費。如遇隄决,仿照直隸等省興修水利章程辦理。又鍾祥等縣所屬小河淤塞,宜設法疏通,湖田宜設法宣洩等語。著湖廣总督卞寳第、湖北巡抚彭祖賢卞、彭按照所奏各節酌度情形,奏明辦理等因。欽此。』遵旨寄信前來,當經欽遵行司轉飭該管府,按照原奏各節查勘情形,妥議詳辦。去後兹據署安陸府知府李有棻先後查明禀稱:鍾隄綿亘九十里,爲鍾祥及下游京山、天門等七州縣田廬保障,最闗緊要。每逢襄水盛漲,其迎溜頂冲,各段被浪洗刷,危險萬分。必須隨時搶護,尤在平日修築堅固,方保無虞。昔年歳修經費,向係在於隄内業民按畝派夫折錢,歸鍾祥縣征收募夫修築。遇有潰口險工,由京、天二縣受益之區派費協修。咸豐初年,該隄二、三工潰口,工費較鉅,民間力難籌修。八年,該前府陳壽圖請於該郡往來商船量抽船釐,以助經費。禀經前藩司議准抽收,潰口得以修復,而船釐遂爲鍾隄歳修專款。同治元年,因軍務緊急,需餉浩繁,該前府黄昌輔禀,經前撫臣批飭,將船釐提充軍餉,該隄尋常歳修,循照向章按畝派費興修。設遇緊要工程,仍准酌量動撥。近年以來,凡遇出有險工,歴奉奏明,指撥船釐濟用。惟征收畝費,紳首胥役誠難免一無混。現查前項船釐,每年約可收錢一萬三四千串,與公正紳工悉心籌議,擬請將船釐全歸該隄歳修之用。如有不敷,即由地方官自行設法籌濟。倘遇險要之工,仍在於鍾隄受益之湖鄉按畝派夫,援照從前定章。每天一名折錢三十文,但險工需費多寡不一,按畝派夫即難預定。若待臨期估派,恐諸叢生。擬即於本年飭令該縣督同紳首,預將受益湖鄉畝册逐細清查,呈縣核明,蓋印存案。一遇工險費絀,估計需錢若干串,每畝派夫若干名,由紳首禀官出示。按照存案畆册,計夫折錢,隨糧交納,是數皆預定。既不能上下其手,庶可杜苛索之。
至鍾祥縣屬火龍山、京山縣屬長灘埠等處淤塞小河及郡城外湖田漬水,能否疏通宣洩,已飭各該縣查勘籌議。惟體察情形,京山縣上年張壁口隄潰,被淹民力拮据。鍾祥縣亦因厯年派費修隄,一時實難籌集鉅款,疏濬河道。請俟稍緩數年,再行舉辦等情。由湖北布政使蒯、按察使黄覆核,會詳請奏前來。
臣等伏查鍾祥縣隄堘,本係官督民修之工,歴由受益各縣按畆派費興修。咸豐年間,因隄堘潰口,田畝被淹,費無所出,始議抽收船釐,籍濟要工。嗣以軍用浩繁,提充餉需。設遇該隄潰口,工大費鉅,量予酌撥,用示體恤。今該府請將此項船釐,全充鍾隄歳修經費,不敷之數,由地方官自行籌備。倘出有險工,仍照向章在於受益湖鄉内,按畝派夫折錢,隨糧交納,以資工用。是於除之中,仍存民修之義。所擬尚屬妥協,應即以光緒十年歳修爲始,飭令照辦。其鍾、京二縣淤塞河道一時既難籌款,並請從緩疏挖。至鍾隄將來遇有潰决,能否仿照直隸興修水利章程,撥營帮同修築,應由臣等隨時察看情形,酌量辦理。除咨部查照外,謹合詞恭摺覆奏。伏乞皇太后、皇上聖鍳訓示。謹奏。