嘉靖
爲謝恩事。
嘉靖十三年四月初一日,臣方守制家居,該工部差武功左衛千户仇錫齎捧勑諭一道到臣,并該吏部咨該本部曾題爲缺官事。奉聖旨:『劉天和着照原職總理河道,寫勑與他,欽此。』欽遵。臣當即望闕叩頭。臣隨於本月初五日服滿,聞運河一帶,閘水淺涸,漕運事重,不敢辭避稽延,謹兼程趨赴。於本月二十六日前到濟寧,交代接管外,謹具本稱謝者。
伏以輓江海之粟,以實京儲,開億萬載太平之鴻業。注黄河之水以資漕運,成數(十)〔千〕 [1] 里利濟之通津,自昔無聞,於今獨盛。顧西域河源流極湍迅,而中州平陸土雜泥沙,况水濁則易淤,下壅則上溢。順注則運道爲之立涸,國計攸關。横流則平地爲之陸沉,民命焉賴。是以漢賈讓之上策,竟託空言。惟宋歐陽修之一疏,誠爲確論。蓋治水與用水,本難兼全,惟利民與病民,當知所擇。顧茲重任,猥及達愚,臣敢不罄竭丹衷,圖惟報稱。酌緩急輕重之勢,爲疏濬修築之宜。行所無事,每當爲先事之圖,期於有成。擬終獻平成之績,臣無任感恩圖報激切屏營之至。
崇禎
南河工部郎中徐標奏:爲淮、黄氾濫,漫決河防,謹據實報聞,仰乞聖明軫念漕運咽喉,急修繕,嚴責成,以飭新運事。
臣,河官也。臣所汲汲者河,則所汲汲者漕而已矣。河得其道河之常也,臣所謂漕幸也;河失其道,河之變也,臣所謂漕慮也。上奏大臣之自述臣南河拜命,漕令孔嚴,畏此簡書,淵冰自凜,而竭蹶修濬,夙夜儧催,但覺五技之窮,不顧七尺之瘁,幸而兩年淮限盡可如期,河、漕諸臣各疏首薦,臣滋媿矣、懼矣。
今年春,總河臣督運真州,面語臣修守諸法,不啻詳切,而復三日一檄,五日一扎,言言忠赤。臣豈繄承宣所司,皆設誠而力行之,督各河官自、山清而南,瓜、儀而北,處處幫培堤岸,在在撈濬淤淺。若曰事豫則立,不時回空至、重運來也。如勑諭所云『河道疏通,糧運無滯』者,其於此有備焉。乃大旱後忽而大雨,初以爲祥也,不意日以繼夜,夜以繼日,日甚一日,夜甚一夜,平地水深數尺,四野盡爲巨川,頃且高、寶諸湖之水排空而東注,河、淮二瀆之水倒海而東衝。臣往來泥水中,曲尋夫注江、注海一切支河、閘、壩,盡行闢疏,以洩洪流,誓欲以性命殉此漕堤。即水没二三尺許,疾呼官夫築土修防,而築一尺,水又長一尺餘;築二尺,水又長二尺餘,更集文武各官及鄉紳士民分地堵塞,一綫堤與稽天之浸相持者數十日。而雨且益暴,風且益烈,倏而堤爲崩倒,壓多室廬矣;倏而地爲塌陷,壞多樓房矣;倏而淮、黄交漲,潰決洶湧矣。臣臨流而嘆曰:豈堯水再見也歟?何至此極也!洎溯淮、泗而上,見淮以西則無黄、無淮、無湖、無河,瀇瀁數百里而爲一大澤,城郭之上泛舟,官民以山爲棲也;淮以東則無湖、無河、無土、無田,浩蕩數百里而爲一大壑,城郭之內泛舟,官民以桴爲家也。上流如此,則下流何堪?上流之城郭如此,則下流之堤岸何堪?故山陽縣則報兩河横流,新溝、蘇家觜、清江浦、板閘、馬湖、南舖等處漫洪矣;清河縣則報兩河泛漲,通濟閘、月壩、文華寺閘漫決矣;高郵州則報湖溢淮逆,風雨助虐,城關橋俱衝,清水潭、車邏等處漫決矣;寶應縣則報諸湖水發,怒濤莫遏,江橋氾水,朱馬灣、子嬰溝各漫決矣;江都縣則報淮湖浸溢,又西山各塘水湧,邵伯鎮民居中決,金灣河一帶平漫矣。最可駭者,禹掘地而注之海,百谷王也,兹河、淮、湖、山之水澎湃東下,而海復挾射陽湖、廣洋湖溢而西湧,濵海諸郡邑受河患,又受海患矣。千里陸沉之狀觸目恫心,萬户號哭之聲入耳酸鼻,此皆水之異形異變也。猶幸而自淮口以至江口,一切行運大閘屹然無恙,近年所修石砌堤工保固無虞也。猶幸而高家堰、黄浦口爲淮、揚大保障,天妃壩、王公堤爲河、淮大關鍵,臣與總河、漕臣、道、府、守令諸臣堤上加堤,埽外增埽,全力致死守之,尚無故也。
夫河、淮爲世間兩大瀆,即爲世間兩大害。偶經其一,或不繇道,古今稱患。乃合沁、泗、汝、汴、汶、沂諸水,匯于兩瀆,交灌淮、揚,而又益之以二十四塘、三十六湖、七十二澗之主水,助之以數十日傾盆如注之雨水,江北半壁之天下何以容之?則臣之所爲與臣之所遭,良可惻然已。臣,司河堤者也,迺錙錙銖銖而營之,尺尺寸寸而護之者,皆臣之魄力結聚焉者也。忽值此滔天之水,末當夫四至之湍激,千辛萬苦,莫問東流,臣所以仰天椎心而泣血也。臣此時艤舟一葉,出没風濤,尚設法料理,苟事猶可爲,未至傾圮者,加意搶築,加意密防,謂捄今日一尺可省異日一丈。至築塞之舉,必俟水平,恐伏水未消,秋水繼至,必不容與水争衡,成無益之勞費也。
臣南河與諸河不同,萬水之所歸,又全漕之所始,即懷襄無警,亦幾嘔心精始濟飛輓。至經此一翻洪水、一翻衝決,所破壞者大矣。況沿河洩水閘、壩、涵、港,今俱開放,漕舟行時,又都應閉塞蓄水,則都需物力。新運可虞,修圖宜蚤,臣不敢以河帑匱乏之時或稍緩,是必不得已之役已。
抑臣猶有請焉。臣一人而謬肩提督之任,一手一足,豈能拮据四百餘里毋亦惟是,諸有司戮力同心是賴。至工程浩大,時勢急迫,而支金錢、鳩夫料、課畚鍤,則所倚毗尤切。若仍是秦越無關,府廳轉行印官,印官轉行河衙之故事,工有成毁,一以付之么䯢小員,未有能濟事者也。臣議各地方堤工,即令該地方官畫地任之,府河官,州縣印、河官固屬當局,不足,再簡諸佐領敏慎者分人授事,限日考工。至錢糧、夫役,一聽理刑官逐細查覈,臣與淮、揚二道臣監督綜理。先期報完者,必加褒舉;臨期坐悮者,必與戒剌。此而責成始嚴,庶河有底績而漕有速效矣。臣勑書內一款,其事干漕運,并撫、按、巡河等衙門亦要公同計議,具奏定奪。今日事體何等重大,而職掌攸繫,何容默默?雖河上各提調官,《大明律》河防款內,其暴水連雨,損壤隄防,非人力所致者,勿論。而用力有勤惰,伏秋有甄别,例也。除臣另行確查併確估急修各工另詳總河臣具題外,謹以目前水患情事具呈總河臣朱光祚、總漕臣李待問,移會巡按臣史ܝ巡漕臣王邦柱、巡鹽臣張錫命,具疏奏聞。仰乞皇上愍念國計民生,漕運之遲速以此,萬姓之安危以此,亟行查酌興舉。更祈嚴勑地方各官蹔輟他務,董理河防,如或抗玩致梗漕儲,臣得以白簡從事。遲漕誤運,重典赫然,不容貸也。臣何勝悚慄待命之至。
崇禎四年八月二十三日具奏。本月二十七日奉聖旨:治水導河,全藉人力。徐標職掌專司,有應行事宜,即着遵照勑書盡心料理,不得徒勤控請。該部知道。
宣德
天順
成化
成化十年總兵官陳鋭奏,沿河一帶有司俱有添設管河官員,軍衞亦有委官管理,無非欲其職有所專,功有責成。近被該管上司往往差遣理辦他務,稍有遲違,輒便加咎,以此管河官員畏懼刑憲,奔走奉承,卻將本等河道置之度外。查得漕運官軍有犯,俱送總督、總兵官處徑自問理,及官軍有故,亦不許該管衞所擅自差遣。今管河官與管運官事體相同,合行各地方巡撫、巡按并司府等官,今後有司原設管河官員,止令專管河道一應事務,不許擅自差委,有妨職業。若與牐壩官有犯,行移總理河道轉發巡河御史、管河副使等官問理,亦不許懷挾私忿徑自提問。其軍衞管河官,俱以漕運衙門選委常川管理,倘有事故,該衞所呈報漕運衙門選補,不許别項上司并衞所擅自更替。從之。
浙江等處承宣布政使司處州府知府臣吴仲謹奏爲紀聖政以攄愚藎事
嘉靖九年□月二十一日嘉靖玖年□月貳拾日臣嘗備員御史建議,開濬通惠閘河,浮言横議,塞耳填胸,雖臣亦不能以自信也。節奉聖諭有曰:『修濬閘河,委係轉漕便利至計。近年屢議修復,皆爲附近貪利之徒所阻,亦因大臣不肯任事,小官徒事虚文。見今東南民力困竭,漕運軍士疲敝,苟有寬省之策,豈可因循不爲!大事可成,則勞費不足計;國計有補,則浮言不必恤。若奸豪之人,恐妨己利,故爲騰謗阻撓,聽緝事衙門訪拏究問。』又曰:『修濬通惠河,乃前人遺跡,先朝成算。近年屢議修復,輙爲奸豪射利之徒所阻。今閘壩具存,河渠無礙,原設官吏夫役見在,你每今所議處,尤爲簡易,合用錢糧不多,壹應疏濬、盤剥、修閘、造船等項事宜,都依擬施行。未盡事情,聽該部並各官從宜處置。事體重大者,具奏定奪。務要同心協力,共成大功,勿得偏執違抝,妨誤經國大計。』大哉皇言,壹哉皇心,豈凡庸所能測識哉!既而時方肆月,費纔柒千,而舳艫啣接於大通橋下。京城父老觀者還堵,漕運官軍歡聲動地。臣因竊嘆聖見之神明,聖政之奇偉,壹至此哉!
臣聞先儒有言曰:『禹之決江水也,民聚瓦礫,事已成功,已立爲萬世利。禹之所見者,遠也,而民莫之知。故民不可與慮舉始,而可與樂成功。史起決漳水,以灌鄰田,鄰民大怨,欲籍之。起不敢出而避之,使他人遂爲之。水已行,民大得利,又相與歌之。』魏襄王可謂能決善矣,誠能決善,雖詛譁而弗爲變。故中主以也止善,賢主以也立功。斯河之舉也,若非皇上操大禹之神,兼魏襄之決,豈惟河道無成,漕事不舉,臣且以此獲罪,不知其所矣。臣邇者前去到任,道經通惠河旁,追思往事,不覺驚心,第念好事難成而易敗,讒言易興而難遏。日遠人非,無所於考跧,伏舟次掇,拾此河事跡,編成壹書名曰《通惠河志》。繕寫進呈,伏乞燕閒之暇,特賜清覽。
勑下內閣看詳,增撰序文,仍命所司刊刻成書,或容臣捐俸鋟梓,用紀中興聖政之盛事,少備他日史氏之美談,而臣亦得托名於不朽矣。但臣原奏之意,尚不止此,不敢避嫌隱默,復冒昧爲陛下陳之。臣嘗奉命穵運邊儲,因見密雲等處,皆有間道可通。萬壹奸細爲之向導,輕騎疾馳,旋日可至。若據倉厫而肆燒燬,京師可以坐困。所謂借盗兵資寇粮,古今大忌。先年土木之變,尚書于謙曾議燒通州倉厫。近年都御史汪鋐,亦曾議包築通州于城內。臣愚實與相同。仍乞勑下户部,備查于謙、汪鋐並臣先今奏內事宜,會同廷臣從長議處。先儘京倉空厫,次於大通橋督儲舘,後將逐年扣省脚價,蓋造水次厫座,並搬剥船脚之費,凡遇大運未到及空閒之日,陸續搬運來京,所謂不勞己之力,不費己之財,隱然潜消莫大之後患,亦何憚而不爲哉!若曰恐奪通人之利,則當全用舊日之官吏夫役,壹無所紛更裁革於其間,彼既不失其利,而我實未嘗無不利也。機貴可乘,慮當及遠。遭遇聖明千載壹時,不可不預爲之所,而苟且因循於目前也。區區壹得之愚,實有未盡,不知忌諱再犯天威,下情無任,拳拳懇誠之至。等因奉聖旨:『這所進《通惠河志》,送史舘采入《會典》,仍着工部刊行,奏內應行事宜,該部還會議停當來説。』欽此。
嘉靖玖年□月貳拾日 [1]
萬曆
萬曆三年,總河都御史傅希摯言:『泇河之議嘗建而中止,謂有三難。而臣遣錐手、步弓、水平、畫匠,於三難處核勘。起自上泉河口,開向東南,則起處低窪,下流趨高之難可避也。南經性義村東,則葛墟嶺高堅之難可避也。從陡溝河經郭村西之平坦,則良城侯家灣之伏石可避也。至泇口上下,河渠深淺不一,湖塘聯絡相因,間有砂礓,無礙挑挖。大較上起泉河口,水所從入也,下至大河口,水所從出也。自西北至東南,長五百三十里,比之黄河近八十里,河渠、河塘十居八九,源頭活水,脈絡貫通,此天子所以資漕也。誠能捐十年治河之費,以成泇河,則黄河無慮壅決,茶城無慮填淤,二洪無慮艱險,運艘無慮漂損,洋山之支河可無開,境山之閘座可無建,徐、吕之洪夫可盡省,馬家橋之堤工可中輟。今日不貲之費,他日所省抵有餘者也。臣以爲開泇河便。』乃命都給事中侯于趙往會希摯及巡漕御史劉光國,確議以聞。
萬曆三年工部覆止泇河疏
題為河身淤墊,運道可虞,仍開泇河,以圖永利事。該工科都給事中等官侯於趙等題,據山東叅政馮敏功等呈稱,行委兖州府同知等官樊克宅等會勘,得:自泉河口水面至性義嶺頂,從低至髙二丈四尺五寸,又加挑下河身一丈,共挑嶺頂深三丈五尺為止。其嶺頂督夫試挑,稍下即有砂礓俱用錛钁鋤斫,隨即碎起,泉水湧浸。又侯家灣水面巨石參差,難以施工,隨向陡溝至岔河口廻避處所,下有伏石,未能逆料。自性義河至岔河口,共低四丈四尺。總計泉河口穵泥作隄之工十里,琴溝以下開河全挑之工二十三里七十丈,性義嶺掘嶺之工十一里七十丈,嶺西開河全挑之工四里,巨梁橋東因,河挑穵之工三十一里,彭河以下隨河刷濬之工三十一里臺兒庄以下廻避至岔河口全挑之工十三里,合用人夫,并攔湖、截水、防潦、築隄、建閘、建壩工料,通共用銀一百三十四萬五千一百八十二兩一錢。又據南直隷委官淮安府通判蔡玠等會同探測估筭,大約自性義嶺至陵城湖,上髙於下,自陵城至大河口,下髙於上,合計窪地夾隄為河者,該一百九十二里五十丈,平地挑土成河者,該三十七里零一百二十丈,因舊河身而拓開成河者,該九十八里。其良城以至馬蹄灣,石隱水底今放乾河水,則河底板石露出,計長五百五十丈,共計河面濶二十丈,底濶七丈估議石匠五百,人夫三千名,期以二年鑿深,然皆非人所嘗試之工,臨期果否報完,亦難逆料。此外所可慮者,則有大河口倒瀼之淤,山水暴漲之患。今自大河口探測水平,浪石以裏,頗為窪下,見今黄水灌入,從此旁流溝渠,分洩入海。山水自泇口而下至邳徐桃源,率由東北以趨黄河。今開河欲遠黄流,悉在諸湖之北。誠恐開河之後山水勢必奔湖,計非横過運道,無路以達,建閘修隄築壩防禦之策,所不容廢也。總計挑河築隄建閘壩通共用銀二百六十三萬一千五百二十六兩六錢一分,等因,到道,該各道會勘與前相同。總計工料共用銀三百九十七萬六千七百八兩零。如果黄河必不可用,故道必不可復,國家運道别無他路可通,則泇河雖有崎嶇之險,勞費之大,亦萬不得已,而當竭力以圖之矣。但今日之計,既欲修治黄河以紓目前之急,則力有所分勢難並舉。其施為緩急之序,非各道所敢擅擬也,等因。到臣,該臣與工部郎中張純會同河道都御史傅希摯儧運御史劉光國親自復勘,得地勢水源開築難易,大略與該道所呈無異。諸所稱難,亦人力可為,非終不可成之事。使此河果有利無害,或利多害少,可以一勞而永逸,則當斷以不疑毅然舉行穿山鑿、石夾湖改水築隄建閘百凡艱難皆所不辭。財用人力亦不足惜。但臣等反覆思,惟作事當先其所急而後其所緩,為謀貴審之於始而慮其所終。我國家資河以為漕,治河即所以治漕也。使河水安流,漕亦永利,又何必别為漕?計今惟黄河日益淤墊奔潰遷徙勢所不免。兼之二洪為險,茶城多阻,皆自來為漕患者。傅希摯目擊其艱,焦勞為計,因節年未定之議為通漕善後之策,意以此河一開,則清河以北夏鎮以南一帶六百餘里,黄河可遠,二洪茶城可避,漕可恃以無恐,策無便於此者。若不論漕之大勢而止論一節,不遍履地里始末而止據人言,鮮不以為萬全之計也。孰知今所慮者,慮河之決也。萬一南決淮揚則南無漕矣,北決豐沛則北無漕矣。南北有一於此中間泇河一段將安用之?不可一日無漕,則不可一日不治河也。河乃漕之大勢,治河可以兼漕。泇特漕之一節,開泇亦須治河,是治河為急開泇為緩,理勢之的然可見者也。臣等詢之河臣及瀕河居民,僉謂自直河至清河三百餘里,自來河道無恙。若於此段别創一河,則逼近黄河,其患易侵。即使髙厚其隄,亦難保其不衝。與其創新河而倍加隄防之費,孰若仍舊河而獲不勞之逸?是此三百餘里者,似無賴於泇,當仍舊貫。不惟省無益之作,而落馬等湖黄水之灌,與大河口倒流之淤,皆不得為我害矣。惟自徐吕至直河,上下二百餘里,誠恐河衝蕭碭則涸二洪,衝睢寧則淤邳河,不得已而開性義嶺以通泇河。又必使良城石不為險,豐沛水不能衝,則泇河二百里斯為全利,藉此二百里之利以避二洪邳河之害方為得計。此先年河臣建議止欲於直河出口者,蓋有見於此耳。今仍議開至直河出口如該道所估可費一百五十餘萬金,與其通開五百里之遠,利少而害多,孰若止開二百里之近,省費而有利之為愈也。臣等竊以為直河而下斷在可已,直河而上猶所當講者也。特開鑿良城,工力難以逆料,改口直河尚恐有似茶城,此又所當慎重而不可輕率者。若遽請内帑輙興大工,恐有後艱,咎將誰執?合無先用在官徭夫,動支河道官銀用資犒賞。先鑿良城石工以開難克之工程,預修豐沛隄防以杜黄水之東注。俟二工俱有次第,然後照依後開條欵議興前工,则始無輕舉而終可底績誠為思患預防一策也,等因。具題奉聖旨:『工部知道,欽此。』欽遵抄送到部,看得工科等衙門,都給事中等官侯于趙等題稱會勘泇河事宜。自泉河口起至大河口止五百三十餘里,内自直河至清河三百餘里,自來河道無恙,無賴于泇,斷在可已。惟自徐吕至直河上下二百餘里,猶所當為,約費一百五十餘萬金。特開鑿良城,工力難以逆料。豐沛河決,猶慮灌入。要先鑿良城,石工預修豐沛隄防,然後議興前工各一節為照治河無上策,惟避之似為得策,然亦在視為患之淺深,權利害之輕重而已。事當改作者,固不可憚惜勞費;計在乆遠者,尤不可苟延。目前徐邳以下河身淤澱日髙,二洪水流無聲。都御史傅希摯慮恐如近年邳河之變,則咽喉梗塞,故議開泇河以備不虞,其為計至深遠也。今據都給事中侯于趙御史劉光國等勘稱,自直河以下三百餘里斷在可已,無容再議外。惟自徐吕直河口上下二百餘里,可開以避二洪邳河之害,會計工程難易并合用人夫錢糧,俱有成數。及查原委,各道府縣等官原議,大約以正河有目前之患,泇河非數年不成,故以治河為急,開泇為緩。臣等再三思,惟目今正河尚可支持,若不早設預備之策,是猶作舍道傍終無可成之日。患至而憂無救于患,所據二河工當並舉自不相妨。再查傅希摯原勘,良城伏石七十五丈,馬蹄灣不滿五丈,共僅八十丈。今科道諸臣勘得良城至馬蹄灣舊因石隱水底露面不多,今放乾河水起去河面浮土萍草,則河底板石露出,總計有石之地長五百五十丈,比原勘多四百七十丈所以議先鑿良城難克之功,然後次第興工,無非慎於謀始功出萬全之意,相應通行議處,恭候命下。本部移咨河道都御史傅希摯,一面督率管河副使郎中主事等官加意正河時常廵視,某處縷隄卑薄當加修築,某處河身窄狹當築遥隄,此外别有長策虚心講求。合用錢糧俱於河道原額,徐州、洪、儀真閘船税等銀從宜動支,務堪保障。一面另委能幹官員儘用在官徭夫河道官銀,將良城伏石設法開鑿,果見無甚艱阻,即將前工照依後開條款次第興舉,庶謀於其始而審,則終可無悔,計其所利者多則為無不成,非徒漕道永賴,而錢糧亦不致妄費矣。
此二疏泇河不可開之故甚悉,故録之。
萬曆三年傅希摯開泇疏
治河當視其大勢,慮患務求其永圖。頃見徐、邳一帶河身墊淤,壅決變徙之患,不在今秋,則在來歲。幸而決於徐、吕之下,猶可言也,若決於蕭碭之上,則閘河中斷,兩洪俱涸矣;幸而決於南岸,猶可爲也,若決於北岸,則不走張秋,必至豐沛矣。臣悉心講求,切惟禹之治水,順水之性耳。今資河爲漕,方强水之性以就我,雖神禹亦難底績。惟開創泇河,置黄河於度外,庶爲永圖耳。泇河之議,嘗建而中止,謂有三難。而臣遣錐手、步弓、水平、畵匠人等,於三難之處逐一勘踏,起自上泉河口,開向東南,則起處低窪,下流,趨高之難可避也;南經性義村,東則葛墟嶺,高堅之難可避也;徙陟溝河,經郭家西之平坦,則良家城侯家灣之伏石可避也。至於泇口上下,河渠之深淺不一,湖塘之繹絡相因,間有砂僵,無碍挑穵,大較上起泉河口水所從入也,下至大河口水所從出也。自西北而東南計長五百餘里,比之黄河近八十里,河、渠、湖、塘十居八九。源頭活水,脉絡貫通,此天之所以資漕也。昔尚書朱衡之開新河,都御史潘季馴之開邳河,權救一時,其情事忙促,工費浩大,難以名言,今雖尚幸無梗,然相時度勢,要之不免,卒有不虞,而後竭天下之財力以通咽喉,何啻如新河、邳河情事之洶洶而已哉?若以十年治河之費成泇河,泇河既成,黄河無慮壅決矣,茶城無慮填淤矣,二洪無慮艱險矣,運艘無慮漂損矣。洋山之支河可無開,境山之閘座可無建,徐口之洪夫可盡省,馬家橋之堤工可中輟。今日不資之費,他日所省抵尚有餘也。
萬曆三年常居敬查理漕河疏
國計莫重于漕河,漕河必資乎水利。我成祖文皇帝定鼎燕薊,輓漕東南,自徐、邳以北,臨清以南,千有餘里,全賴汶、泗、沂、洸諸泉之水以濟運道。雖祖元人會通遺意,然壩戴村,遏汶流分濟南北,則尚書宋禮用老人白英之議也。其間設官立法、建閘築壩至精至備,二百年來運道其永賴矣。第泉源、雜於沙礫,則湮塞甚易;湖地侵於豪右,則清復爲難。至於事權間多牽制,法制廢於因循,兼之天時久旱,地脉漸微,運艘經行不無遲滯,乘時經理,委不容緩。茲者上厪聖懷,特申聖旨,臣等周行河上,逐一查勘,博采群策,列爲八事,雖率循不外於舊章,而經畫似闗乎要務。一、濬泉源,以資灌注。會通河南北千里,盡賴十八州縣百八十餘泉之流,分爲五派。至於新泰、萊蕪、平隂、汶上蒙隂、寧陽等九州縣入南旺者爲分水派。泗水、曲阜等四縣入濟寧者爲天井派。其功最大,其所需尤甚,切也。夫藉泉以資運,則涓滴當惜,必使源流充溢,庶於漕渠有濟。若養身者氣血周流無滯,始無壅遏之患也。乃平昔之疏濬既疎,天時之亢旱又久,是以泉政多弛,通流無幾。近據新濬出泰安州謝過城等六泉,新泰縣劉官莊等五泉,萊蕪縣韓家庄等五泉,東平州源頭泉一處,曲阜縣新跑泉一處,發源頗盛導入汶河,堪以接濟。則自此之外安知無湮没於沙礫而散漫於草莽者乎?但濬泉雖易,治汶實難。葢河廣沙深,屈曲之流,不足以潤久渴之吻。臣等親見龍灣等泉源源而來,至汶則一吸而盡,猶無泉也。必督令撈淺等夫,擇其積沙淤漫者,濬爲河泓,俾深五尺,濶一丈,則水得所歸而趨壑亦易矣。一、復湖地以預瀦蓄。山東泉源,有時微細,故設諸湖積水,以濟飛輓,溢決有禁,占種有禁,誠重之也。今南旺、安山、蜀山、馬場等湖,始因歲旱水涸,地屬閑曠,當事者召人佃種,徵租取息,以補魚、滕二縣之賦。於是諸湖之地平爲禾黍之場,甚至奸民壅水自利,私塞斗門,復倡爲湖低河高之説。申禁非不嚴,而占恡若故矣。今應將南旺等湖高阜地,令原主佃種納課,其餘專備蓄水,仍築子堤一道,以爲封界。一、築坎河以防滲漏。汶合諸泉之水,西流抵南旺,分注南北,以成漕而濟運,故汶蓄則漕盈,汶洩則漕涸。夏秋之間,水固有餘,冬春之後不可使有涓滴他適,明矣。乃戴村以上有坎河口,直趨鹽河,爲入海故道,沛然就下,勢若建瓴。先年總河萬恭堆集石灘,葢謂溢則縱之,平則畱之,意甚善也。但時久灘廢,非不歲有修築,而沙堤一線,亂石數堆,其走洩甚易矣。萬一泉河盡趨,則運道之涸可立而待,豈得爲完計哉?
今議修築滚水石壩一座,水溢則由頂以上任其宣洩,水落則由壩以內盡資實用,且以免鹽徒盜決之弊也。一、建閘座以便節宣。漕河之水,名曰無源,葢謂其出有限,其流無窮,所以樽節積蓄,俾盈科而進,全有頼於諸閘也。故地有高下,則閘有疎密,要之勢相聨絡,庶幾便於啓閉。惟濟寧寺前閘至天井閘,則延長七十里。東昌通濟橋閘至梁家鄉閘則延長五十里。閘啓水洩,積蓄爲難,司河者每當糧運盛行之時,杵木堵水,各爲活閘,苟且一時,終非久計。甚至各幇運軍船隻經過,捧土築壩,流入河中,愈成灘淺。運艘正行,不能挑濬,無惑乎舟行之艱也。合於二處適中之所,南則鉅野縣火頭灣地方建閘一座,名曰通濟;北則博平縣梭堤集地方建一閘,名曰永通。俱照各閘事規啓閉濟運,則關束有具,節宣得宜,水利有所停蓄,而運艘不致淺閣矣。
一、設閘官以肅漕規。國家之設官也,有似大而實冗者,裁之爲宜;有似小而實切者;增之爲便。查運河一帶閘座,每閘設官一員,葢啓閉有人,責成良便。頃缘新河告成,棗林上下水平閘,而不行啓閉,遂將棗林閘官裁而不設,間付之南陽閘官兼理。邇來天時久旱,河流細微,本閘水淺啓閉爲急,尚可以南陽之官攝之乎?夫一啓南陽,一閉棗林,互相開闔,勢如呼吸,一不得人,直瀉而盡矣。近且無官,付之一二閘夫之手,在官船則莫敢誰何,在民船則大爲簸弄,既以病商,復以獘運,以故漕舟至此,殊費牽輓,而往來者亦稱不便也。不知閘官雖卑,職掌猶在,廪俸無多,國家亦何惜此五斗,而令河道要害之地爲無人之境哉?合於棗林并新添二閘,各該官一員,俾司閘務,庶職守得,人而漕規不廢矣。
一、給關防以重事權。國家之事,莫重於河漕,故於泉閘特設部臣經理之,所以重委任,而專責成也。各管河郎中俱奉有勅印,是以文移稱便。惟南旺管泉主事其設已久,關防未給,因循至今。夫管泉、管閘并責一官,其任重矣。督理乎十六州縣之泉,而相隔數百里之遠,止以空白文移臨之。即旁午載道,鮮不以弁髦視。欲其昭法守而一衆志也,難矣。且糧船過閘,例應十日一報,漕撫衙門相隔千里,無關防則驛逓不行,事多掣肘,殊非一端。夫閘官之微,尚有條記關防,何獨於部臣而反靳之也,至於漕河、黄河二同知職守既專,責任亦重,凡工程之勤惰錢糧之出入咸賴稽察,事緒孔,弊竇易生,使少失於防閑,未免稽遲河務。合將管河主事并兩河同知,均賜鑄給,庶文移便而事權重矣。
一、嚴築壩以便挑濬。汶水入湖,接濟運道,每歲寒冱之時,遂將河口築壩,遏流分洩蜀山、馬踏等湖,候來春氷泮之日,開壩受水,是冬則以河之水於湖,春則以湖之水濟於河。故南旺臨清一帶,因得乗時挑濬不致淤淺,法至善也。除隔歲大挑已奉有欽定期限外,其餘每年當天氣漸寒,正宜築壩絶流也。而徃來船隻力以緩築爲請,多方阻撓,甚至十一月中尚不得築者。不知天寒冰合,乃驅荷鍤之夫裸體跣足,鑿氷施工,其將能乎?及寒氷初解正宜固封蓄水也,則又以速啓爲請,百計催促,至有正月初旬放水行舟者。不知隔歲之水所蓄無幾,三春無雨,則運艘方至,又將何以濟之乎?法制未明事體,掣肘管河官,徒茹苦而不敢言也。合請除大挑年分外,毎年定以十月十五日築壩絶流,至次年二月初一日開壩行舟,勢豪船隻不得横擾,該管官員不許阿狥,刋石于南旺板閘二處,則人心惕怵,不但便于挑河,亦且足以蓄水,一舉而兩得之矣。
一、復夫役以偹修防。山東河道淺深不一,而汶河衝發淤塞爲多,各項夫役俱不可缺。查兗州府屬如汶上、鉅野、嘉祥、濟寧、魚臺、南陽、利建等處,原額設撈淺、淺舖、隄夫各數不等,共計二千四百五十二名。後因河流稍順,遂裁減一千一百三十三名,扣銀入官,以偹支用,止存見役夫一千三百一十九名。不知扣存有節省之名,而僱募起無窮之弊。一時河道淤淺,調度徵發爲難,工之弛廢久矣。今議於汶上縣量復撈淺夫七十四名、淺舖夫三十名,鉅野、嘉祥二縣量復撈淺夫三十八名,淺舖夫五名,濟寧衛量復撈淺夫一十一名,濟寧州量復撈淺夫三十二名,淺舖夫十二名,魚臺縣量復撈淺夫十名、淺舖夫二十名,南陽、利建量復隄夫八名,東平州量復泉夫二十名,東昌府通濟閘量添閘夫十名,庻挑河濬泉不致乏人矣。然猾民之包攬肆意安閑,管工之代替,任情隱射,甚至逃故不報,占恡私意,種種情弊,雖增猶弗增也。合行管河同知逐一汰選,嚴加稽覈,庶工役得有實濟,而河防不致稽違矣。
崇禎
萬曆
申明修守事宜疏
臣潘季馴謹題:為申明修守事宜,以圖永賴事。伏念臣負譴餘生,甘心草莽,謬蒙我皇上曲垂矜貸,復賜甄收,高厚洪恩,實均罔極,受事四月,夙夜靡寧。且當修防已弛之後,復值河水暴漲之時,東支西吾,既竭心力,諏諮荒度,益信歲修之工不可緩也。敬陳覼縷,恭候聖明裁察。
臣竊惟治河之法,别無奇謀,秘計全在束水歸漕。歸漕非他,即先賢孟軻所謂『水田地中行』,而宋臣朱熹釋之曰『地中兩崖間』也。束水之法亦無奇謀,秘計惟在堅築隄防。隄防非他,即《禹貢》所謂『九澤既陂,四海會同』,而先儒蔡沈釋之曰『陂障』也。九州之澤已有陂障,而無決潰,四海之水無不會同,而各有所歸也。故隄固,則水不泛濫,而自然歸漕。歸漕則水不上溢,而自然下刷,沙之所以滌,渠之所以深,河之所以導而入海,皆相因而至矣。然則固隄非防河之第一義乎?而歲修之工舍固隄其何以乎?臣於萬曆六年三月内,祗承明命,總理河漕,急趨淮徐視之。黄決崔鎮而北,淮決高堰而東,而淮揚高寶之水洚洞無涯,匯為巨浸。觀御史陳堂疏中所謂,『東横西決,散為洪流。自徐邳以下至淮之南北,不啻千里,流離漂没,莫可勝數,居無尺椽,食無半穗,上阻運道,下墊民生』,而比時兩河情狀葢可想矣。臣即首擬合淮黄二流,以復其本來之性,築遥、縷二隄以防其潰決之虞。具疏上請,謬荷温綸,刻期興工,十月告竣。年逾八載,並無隻艦漂流,粒米狼籍。而昔日流遺之民仰戴我皇上生成之恩,咸歸故土,比屋而居矣。不意為日既久,人情遂弛,掌印管河官視兩隄為贅旒矣。歲剥月蝕,殘缺頗多。臣於六月初二日受事,即申飭各該司道嚴督掌印、管河等官,分投幫築,晝夜修防,寢食不寧者逾三月矣。然立法易,而守法難,守法于一時易,而守法於長久難。臣於萬曆七年告竣之後,將善後事宜種種陳請,而臺省諸臣亦相繼題奉俞命矣。而近年以來行者無幾,失今不為申飭,數年之後又當何如哉?故敢以修守事宜,摘其喫緊最闗河防者,條列于後,伏望敕下該部,再加詳議。如果臣言有禆,俯賜允行,特降嚴旨,容臣删削,簡明榜諭,分發司道并各該掌印、管河官,置之座右,庶幾常加省閲,按時修舉,而可免疎玩之虞矣。謹題,請旨。
計開:
一久任部臣以精練習
臣竊謂天下之事,皆可以揣摩測度而得之,而惟治河一事,非身親經歷,足遍而目繋之,則文移調度之間,終屬影響。故以大禹之智,必十有三年而後成功。葢其諏諮荒度,非假以歲月之久不得也。何也?水性有順逆,河情有分合,地勢有夷險,隄形有高卑。某處迎溜,作何捲築,以當其衝;某處掃灣,作何幫護,以防其汕。至於分派官夫皆有定額,置辦器具各有攸宜,儲蓄物料,栽插栁株,一切瑣屑事宜,種種皆須料理。總理衙門眇然一身,控制于數千里之間,豈能一一身親為之哉?所恃者分司與該道而已。而該道不免有錢穀、刑獄、兵戎之事,撫按倚辦甚殷,豈能專心河務?故總河之所恃以幹濟者,分司官為多也。但部臣初至地方,未知原經首尾,歲月稍久,頭緒頗知,而轉擢之報又至矣。臣于萬曆八年具疏題請久任,奉有成命,而數年之間卒未有能行之者,又何怪乎河工之作輟也?伏望敕下該部,再加查議。如遇中、南兩河郎中員缺,即將工部主事,查有曾經分司河上,及歷俸未及三年者,遴選推補。查照舊規,新舊交代以河上事體,轉相傳告代後,克修職業。任内並無疎虞,容其歴俸九年,方為破格遷擢。則練習久,而河防自熟,區畫當,而河患可弭矣。臣又查得,見任南河郎中羅用敬、中河郎中沈修,才識敏練勤恪,自將臣受事以來歴試諸艱,輒有成驗,但俸資俱有六年,轉擢之期將至。伏望比照原任中河郎中陳瑛事例,俟其九年考滿,方與優處,實於河道大有裨益。伏乞聖裁。
一責成長令以一事權
夫州之有守,縣之有令,即家之有長也。家務繁瑣,不得不分任於子弟,或司耕作,或司出納,或司交際,雖各有其人,而鳩工、庀材、備物致用,未有不取裁于家長而能成者。臣嘗以責成掌印官為請,前勘工給事中尹瑾兼管河道,御史姜璧皆先後具題,奉有明旨矣。官更吏换,若罔聞知。臣頃於閲視之時,見河水將發,急若燃眉。問其物料,則曰某所官承買未至也;問其夫,則曰某處調用未補也;問其時日,非一月即兩月也;問之掌印官則曰不知也。如此,而寧有不墮誤者哉?臣伏願自今伊始,調度夫役,備辦物料,則責之掌印官。趨事赴工,董率巡守,則責之管河官。如有疎虞,掌印與管河官同罪。至於郡之有守,闗係尤重,瑣屑之事,固難責成,而提綱挈領,區裁督察,使守令有所受成者,郡守之責矣。伏乞聖裁。
一禁調官夫以期專工
臣惟治河有定議,而防河無止工。工之不可止者,乃所以成其議之一定而不可撓也,何也?治河之道惟有捄偏補弊之法,必無一勞永逸之事也。不然則禹之治水可稱萬世永賴矣,何不數百年至商之祖乙,而都圮于河。蕩析離居,遂有盤庚之遷也。葢禹法不守,而河防久弛也。故管河之官,必以河爲責,而他務俱所未遑。防河之夫必以河為事,而諸工有所不逮。朝于斯,暮于斯,飲食起居必于斯。功以久積,業以專成,如此而猶有傾圮頹敗之患者,臣所未解也。近該工科都給事中常居敬,將管河官查照清江造船厰官事例,凡係管河官專屬河道,部司年終考覈,分别賢否,徑呈督撫咨部施行,不許别謀差委。題奉聖旨:『近年管河佐貳等官,多有營求差委,妨廢職務,不行用心防守的,總理衙門務遵敕諭,拏問重治,不許姑息,其餘依擬行,欽此。』人心或知警畏。而于夫役一節,未經申明。臣請自今伊始,凡遇差委管河大小官員,及調用各項夫役,必須申呈總理衙門批允,方許委調。如有抗違,容臣指名叅究,庶幾人無廢事,而工可責成矣。伏乞聖裁。
一預定工料以便工作
志有之防河如防宼,宼至而後為治兵繕甲之計,則必為宼所乗,河漲而後為鳩工聚材之計,則必為河所乗,此一定之理也。臣請于秋防告竣之後至十月中旬,各該司道即便會行各掌印管河官,沿隄踏勘,分為三等。以逼臨河濵當衝最急者,為第一等。或改築,或加幫,或添築馬頭埽,應委何官管理,用夫若干,應辦何項物料若干,用銀若干。次險者為第二等,又次者為第三等。官夫物料逓加減殺,造册開報,司道覆核停當,定限十一月初旬類報總理衙門批允查照,分撥應辦物料,即行各掌印官支領歲修銀兩,如數買辦。定限正月半以前報完,隨即興工,定限四月初旬告竣。每歲著為成規,違誤定行叅治。庶事以預立,功以早成,而無臨渴掘井之患矣。伏乞聖裁。
一立法增築以固隄防
臣竊惟天下之事,不日益則日損,而夫人之情不日檢,則日弛。故自古帝王立法,歲有成,月有要,日有考,未有不如此,而能成久安長治之業者也。淮徐之民十年以來,所以得免魚鼈之患,而運道不致梗阻者,恃有遥隄也。先該給事中尹瑾慮恐歲久坍塌,題請每歲行令管河官,率領守隄官夫,務將各遥隄定限加高五寸,加厚五寸,年終司道官躬親覈驗,開報河漕衙門,造册奏聞。每三年遣官一員,前去閲視,分别叙録、叅究等因。工部覆,奉聖旨:『隄工嵗修當視其低薄處,隨宜加築,豈得定以五寸為限?河漕當事諸臣能嚴督地方官著實經理,視國如家,何事不成?亦不必數數差官閲視,反滋多事。其餘依擬行,欽此。』仰見我皇上體念河臣,欲其事權歸一,且便責成也。三年差官閲視,委為煩瑣,不敢瀆陳矣。至于加幫一節,向因漫無稽考,未嘗有分寸幫補。雨水之淋漓,車馬之蹂躪,如歸仁、象山、磨臍溝等處,剥蝕過半矣。臣伏覩《大明會典》内開:各處河隄每歲加高一尺,加厚一尺,年終管河官具數奏聞。是祖宗成法炳若日星,大小河臣所宜世世守之者也。但河夫屢經裁減,為數不多,欲其加幫高厚各一尺,力有未逮。臣又查得隄身兩傍率多蔓草盤結,足堪遮護,若欲加土,必須去草,反為不美。臣見行司道官將各隄坍損卑薄者,以原隄丈尺為凖,先行加幫取平,至明年或可竣事。臣請自十八年為始,每歲司道官督令管河官率領夫役,務覓真淤老土,加高五寸,不許夾雜浮沙,苟且塞責。再查護隄之法,無如栽栁為最。而栽栁六法,無如卧栁為佳,葢取其枝從根起,扶蘇茂宻,足抵狂瀾也。每隄一丈,栽栁十二株,每夫一名栽隄三丈。栁樟以徑二寸為則,離隄以三尺為凖,隄内栽完方及隄外,如有枯死,隨時補種。年終管河官呈報各該司道,要見本隄原高若干,今加五寸,共高若干,栽過栁株若干。司道官躬親驗覈,開報總理衙門覆覈無異,造册奏聞。其不合數及不如式者,指名叅究。庻幾事有成規,而人知法守矣。伏乞聖裁。
一添設隄官以免遥制
臣竊惟當官之事,兼攝為難,而以最卑之官攝最逺之事為尤難。臣於萬曆七年建復高堰之隄,在捍横流於淮郡之東,剏築栁浦灣之隄,以遏狂瀾於淮郡之北。十餘年間利賴於二隄者,良不淺矣。第因比時冗員之禁方嚴,不敢多求添設,故止請高堰大使一員兼攝栁浦灣一帶隄務。但查高堰之隄增築已幾百里,而栁浦灣之隄起自清江浦,以至高嶺戴百户營,延袤一百三十餘里,伏秋之時顧此失彼,一大使豈能日奔走於二百里之間耶?縱委義民等官,不過虚應故事,豈肯在隄防守?前歲范家口之決,實由此也。臣請添設栁浦灣大使一員,住劄本隄要害去處,自清江浦起至戴百户營一帶遥隄,付之管理。應用夫役即於高堰八百名數内裒出三百,再於南河隄淺夫内裒出二百,共夫五百與之。其高堰大使專管本隄,各令晝夜巡邏,遇汕即補。庶地有專辖,而功可責成矣。臣已行司道會議,通詳未報,乞敇工部轉咨漕撫都御史,及咨都察院轉行巡
按、巡鹽御史,再加查議。如果相應添設,覆請施行,不勝
幸甚。伏乞聖裁。
一加幫真土以保護隄
臣查得淮水發自河南桐柏山,挾七十二溪之水,經鳳泗,東入于海。然至泗州,而龜山横截河中,即基運山圖中所云『灣如牛角,勢樣非凡』者是也。下沙一轉,迴瀾西顧,此於風氣實為完美。然伏秋之時,不免湧漲,亦由此也。臣讀宋臣歐陽修《先春亭記》,其略有云『景祐三年泗守張侯問民之所素病,而治其尤暴者』,曰:『暴莫大于淮。明年春作城之外隄,因其舊而廣之,高三十三尺,土實石堅,捍暴備災,可久而不壞。』又云:『泗,天下之水會也。』又云:『先時歲大水,州幾溺,張侯夏守是州,築隄以禦之,今所謂因其舊者,是也。』夫曰『尤暴者莫大于淮』,則知淮之為暴於泗舊矣。曰:『隄高三十三尺』,則知水之高矣。先後州守惟以築隄為事,則知禦淮之策,舍隄之外無策矣。今查泗州護城隄高不及宋三之一,然幸當水一面甃石可恃。但石内土隄皆係浮沙,一遇霖雨,輙至坍損。土隄一圮,石將安附?不可不慮也。臣於六月間躬往閲視,即行潁州兵備道,及該州知州浦朝柱,令其覓取真土,另加堅築。第本隄丈數頗多,工費不少,錢糧難處,延久未報。臣請敕下工部咨行撫按衙門,多方計處,覆請施行。庶護隄可恃,而州民獲安矣。再查基運山去州一十餘里,地勢高峻。嘉靖十四年間查,先任總理河道都御史劉天和令匠役王良等量得,地形迥高二丈三尺一寸,則又與州不同。東麓石隄見在查修,以故未及之也。伏乞聖裁。
一接築舊隄以防淤淺
臣竊惟清口乃黄淮交會之所,運道必經之處,稍有淺阻,便非利涉。但欲其通利,須令全淮之水盡由此出,則力能敵黄,不為沙墊。往年高堰潰決,淮從東行,清口遂為平陸。高堰既築,獨慮清河縣對岸王家口等處,淮水從此決出,則清口之力微矣。臣於萬曆八年行郎中佘毅中,即扵本處築隄一道,以防其溢,數年之間清口利便實賴于此。不意鳳泗商販船隻又於長隄之東,盜挖一渠,取便往來,歲久成河,已濶九十餘丈,淮水盡由此出,清口不免沙淤。臣查得此處係清河對面地方,該縣知縣出入之間,一覽在目,何致任其盜決,汪洋北注,而若罔聞,知且不以報也?其秦越肥瘠,亦甚矣。除臣見在查理,及行司道官候淮水消落,接築長隄一道,務期堅久可恃外,臣請隄成之後,專責清河縣知縣管理。每歲派定官夫,時加幇補,如遇水發,率同地方人等,晝夜巡邏,以防盜決。儻有疏虞,即將掌印官叅治。蓋此隄即在縣治之前,較之他所不同,而掌印官常川在縣,較之管河官尚有他處奔走者,又不同也。伏乞聖裁。
奉聖旨:『工部知道。』
嘉靖
巡按直隸監察御史臣吴仲謹題爲計處國儲以永圖治安事
嘉靖七年六月初二日臣奉命整理通惠閘河,除工完會本具奏外,臣身歷河事,始知成功不易,持久爲難。先年所以屢行屢止者,有以也。若不添設專官,坐守閘壩,隨時修理,未免淤塞崩潰,終當自廢。萬壹張家灣射利之徒,寅夜偷掘壹閘壹壩,可使萬夫之勞、千金之費,壹夕委諸泥沙。是上負皇上獨斷之明,下負輔臣贊襄之力。而臣之罪始不可逭,謗始不可破矣。臣看得工部郎中何棟,才猷出衆,智慮超群,況身親經歷,多所識達。如蒙皇上軫念漕艱,乞勑該部,裁革原設主事,仍留本官督理,照例叁年壹次更换,聽其動支在庫用剩銀兩,並扣省脚價,雇倩軍民夫役,挑濬上流,改造閘座,革經紀而撥官軍自運。去雇役而添閘夫自般,嚴防山水泛漲,法禁盗泄河防。隨船帶石以包岸,逐年種柳以護堤。補盖廠房,填墊橋道。並修艌剥船等項,俱聽便宜,務爲經久。其天津壹帶河道,巡河郎中窵遠罕到,全欠疏通,連年運船,起剥艱難,亦宜改屬本官壹併整理。若何棟别有差用,亦乞暫留。必待新任郎中,交代接管,方許離任。盖此河不可壹日無工部之官,而工部官實不可壹日離此河也。
再照各處河道,俱設有有司水利官。今通惠閘河似不可缺。臣訪得通州左衛經歷趙翬,勤謹詳慎;神武中衛經歷岑時勉,頴敏精勤,曾委修河,俱肯效力。併乞勑下該部,改陞壹員,或同知或判官,填註通州專管河道。庶大小各有所司,而上下方成體統矣。其督運官壹節,賴有郎中尹嗣忠,多方調度,稍有次第。但立法之初,事多紛擾,人未慣習,乞照侍郎王軏等題准事理,仍留本官坐守催督,終始其事。以後年分恐亦不必專設。每年貳月,請差郎中或員外郎壹員,前去會同工部郎中、巡倉御史督運,完日回京,似爲穩便。又輕齎必責之憲臣而弊除,河道必責之水曹而事舉。參將之官,恐不得常,如陳璠之練達老成,反政出多門而紛更矣。但將來剥船編入漕司,改軍自運,必須設有專官,方爲久計。乞勑該部,從長計處,或待漕運會議定奪,非臣所敢輕議也。雖然設官易任事難,前項官員若不分住公署,著實用心幹辦,但高坐京師,奔走人事,秪以文移從事,則閘運決然,不久而冗員真爲徒設矣。臣過慮之私,壹得之愚,又不敢不盡言而預告之也,等因奉聖旨:『工部看了來説。』
萬曆
河工告成疏
臣潘季馴謹題:為省直河工告竣,據實恭報,仰慰聖衷事。節據南直隷中河郎中沈修、南河郎中羅用敬、夏鎮主事余繼善、海防兵備副使周夢暘、徐州原任兵備管河僉事陳文燧、見任按察使陳瑛、潁州兵備副使楊芳會呈,節奉總理河道并總督漕撫衙門劄,案俱『為檢查節奉欽依,河工分派司道各官,以便責成,以圖早竣事。』行職等,將先後題准應修土石〔工〕工程,勒限興工,上緊報竣。職等遵依,督率分委府州縣等官,親詣工所,如法率作,俱至萬曆十七年四月二十九等日通完訖。總計築過邵伯、寶應界首、三里湖、高郵南北小湖口、鹽壩、南隄、高家堰、天妃壩、清江浦惠濟祠、禮字壩、范家口、栁浦灣、潘家壩、張家窪、馬家湖、黑墩、蒯家窪、金家窪、賈家窪、王家口、張福口、塔山,并護陵石隄,共長七千一百六十五丈八尺,土隄共長一萬三千五百七十五丈,樁笆隄工共長六千二百九十丈六尺。築過順水草壩十四座,石磯嘴一座。葢過栁浦灣料厰一所,建過鎮口閘一座,增砌過古洪、内華閘二座。挑濬過裏河淤淺,并濬支河澗河。及開鎮口閘上下河道,共長一萬一千六十九丈九尺。塞過決口長一百二丈,填築過喻口河壩一道。其各隄高卑酌量地形低昂,水勢緩急,稍有增損,俱經呈明。除長濶高厚丈尺數目,已蒙各院及委官親詣各工,逐一覈實,訖。
職等議照,上下江運艘皆由瓜儀,歷邵伯、高、寶、淮、徐,至茶城,以入漕河,延袤千里。中間湖波萬頃,則有風濤之虞,流沙久積,則有淤墊之虞,兩河湍急,則有衝決之虞,淮黄交接,則有沙澀之虞。故邵伯東隄每至傾圯,寶應西口率多淺阻,清口茶城濁流難免逆上,而范家口、天妃壩隄岸坍塌,相繼衝決,淮揚幾為魚鼈,此往事之明徵也。至如高堰一隄,尤為二河闗鍵。隆慶初年淮水從此潰入,黄亦隨之而東,海口無水衝刷,因之堙塞,而淮揚興、鹽、高、寶之間,則一望瀰漫,桑田為海矣。自萬曆七年修復本椻之後,兩河始歸故道。近年以來隄防久弛,漸至汕刷,誠為可慮。幸蒙部院科臣先後具題,濬築之工至周大備。職等遵奉,節行案劄,起派官夫,分投興舉,晝夜督促,如期告竣。除用過錢糧見在覆查,另行造册送覈外,所據完過工程,擬合開坐呈報,等因。
又據揚州府推官李春開、鳳揚府推官葢國士會呈,蒙總理河道并漕、撫、按、鹽各院,俱行職等前去各工覈實。依蒙,徧歷邵伯、寶應、界首、高郵、高堰、天妃、清江浦、惠濟祠、禮字壩、范家口、澗河、栁浦灣、張家等窪、張福口、王家口、鎮口閘、塔山縷隄、古洪、内華二閘,及護隄等處,逐一錐探。土隄委係老土夯實,驗勘石工俱各甃砌堅緻。河渠深廣,一一足數合式,經久可恃。隨具不致扶同甘結,呈報前來。又據山東管理北河郎中吴之龍、管理泉閘主事王元命、濟寧兵河按察使曹子朝、分守東兖道左叅政郝維喬、分巡兖州道僉事和震會呈,蒙總理河道并撫按衙門備行職等,分督修復湖隄,建築閘壩、斗門等工,鳩夫辦料,刻期完報。依蒙,督委府州縣等官,修築過馬塲、馬踏、蜀山、南旺、安山五湖土隄,共長三萬二千五百五十一丈三尺。建過火頭灣、通濟閘、梭隄迤南永通閘、八里灣、似蛇溝閘,共四座。坎河口、何家口、馮家口、五里舖各滚水石壩,共四座。安居、五里營、十里舖、闗家大閘常明、孫強、劉家、焦欒濟運閘,盛進、張全各斗門,共十一座。砌過石隄四丈,築過土隄二百九十五丈。又挑過建閘河身,長八十四丈。順水溝渠長一千一百七十四丈六尺。填過水口十一處,築過河口一處。栽過護隄卧栁一萬六千一百五十株,封界高栁六千七十一株。俱於萬曆十七年四月二十五等日通完訖。
職等議,照運艘入鎮口閘,直至臨清板閘一帶漕渠,共計八百餘里,皆藉汶河之水,以資利涉。而漕渠頗逺,泉源頗微,故多設閘座,以便節宣;修復南旺等五湖,以便瀦蓄;建立減水閘壩,以便出納。皆為治漕要務,不可不講求者也。近年以來,法久寢廢,一遇亢旱,遂同涸轍。幸蒙勘河都給事中常居敬前來,會同撫按躬親踏閲,逐一檢查,將封殖五湖、建復閘壩、斗門等項會疏,題奉明旨,通行總河及撫按衙門,轉行職等,分派工程,定立期限,晝夜督促,幸以告成,等因。
及據山東按察司按察使葉夢熊呈,蒙總理河道及撫按衙門憲牌行職,查得馬塲等湖隄永通等閘、坎河等壩、安居等斗門,各項工程委係精緻堅實,别無滲漏,今具不致扶同甘結呈報,等因。各具呈到臣。據此,案照萬曆十六年閏六月二十九日准工部咨,該查勘河工都給事中常居敬題:為欽奉敇諭,分别效勞官員,以勵臣工,以重河漕事。本部議覆内開,案查萬曆十五年十一月内,該鳳陽巡撫都御史楊一魁題,『為議處兩河水患,以固運道,以奠民生事』内,議修砌范家口等處隄岸,并攺拆崔鎮等壩,及疏草灣河口縁由。本部覆奉聖旨:『崔鎮壩應否改拆,還候差去科臣到彼,再議定奪。其餘俱依擬,著實行。欽此。』隨該本部備行鳳陽巡撫及差去科官欽遵,訖。萬曆十六年四月内,該查勘河工都給事中常居敬會同總督漕運户部右侍郎舒應龍,題『為欽奉敇諭,查理河漕,以保運道事』内,題議古洪以外添建鎮口閘,并修築運河隄岸,及停拆崔鎮等壩,停濬草灣等縁由。又該本部覆奉聖旨『依擬行,欽此。』備行淮揚撫按,轉行管河司道各官一體欽遵,訖。本年四月内,該都給事中常居敬會同山東撫按,題『為欽奉敕諭,查理漕河,以重國計事』欵開,南旺湖修築子隄,中亘長隄,修復邢通等斗門共十三座。馬踏湖東北築隄,修復王岩口石壩。蜀山湖周圍築隄,修復馮家大壩。馬塲湖周圍築隄修,復安居斗門三座。及修坎河口滚水石壩一座,長六十丈。建火頭灣通濟閘,梭隄集永通閘各縁由。又經本部覆奉聖旨:『依議行,欽此。』備行山東撫按,轉行司道等官欽遵,訖。本年六月内,該都給事中常居敬會題,為清復湖地,以濟運道事,要將安山湖低窪處封為水櫃,及八里灣、似蛇溝建閘二座縁由。又該本部覆奉聖旨:『這湖地依擬築隄,仍畫定界限,永逺遵守。如有侵占盜決等弊,照前旨著實叅治。其各處泉湖蓄水濟運的,都著一體清查整理。欽此。』已經備行南北直隸河南、山東各巡撫衙門,轉行管河司道各官一體欽遵。訖。
今科臣常居敬比照閲邊事例,將各管理諸臣分别勤惰題請。但在淮揚,則經理之議甫定,在山東則濬築之役方興。見今總理大臣新到,一切調用人夫,叅酌河務,似應候各工通完之日,併議優處。仍咨總理河道、鳳陽、山東各巡撫衙門,轉行管河司道各官,查照本部節題事理,將見在工程及河道應行未盡事宜,上緊督催。完日將做過工程,役過人夫,用過錢糧等項,覈實造册,奏繳清册,送部備查。候工完之日,河道都御史仍將大小官員分别舉劾,另行具題,以憑覆請賞罰施行,等因具題。節奉聖旨:『是。直隸、山東等處工程通候完日,河道衙門奏報併叙,欽此。』備咨到臣。本年八月初五日,又准工部咨:為檢查節奉欽依,河工分派司道各官,以便責成,以圖早竣事。
先該臣題,議除將修建鎮口閘、塔山支河縷隄、修清江浦外隄草壩、添設栁浦灣料厰,先該漕撫侍郎舒應龍行委南河郎中羅用敬、中河郎中沈修、夏鎮主事楊信、徐州兵備僉事陳文燧,見在興舉,臣照舊督行各官上緊修築。外,其興築寶應縣西土隄二十里,砌邵伯湖石隄二十里,疏濬淮安至儀真一帶裏河淤淺,查係南河郎中羅用敬、海防道副使周夢暘。地方三工俱當以中為界,北段屬之羅用敬,南段屬之周夢暘。其在山東各工分委,北河郎中吴之龍查復馬踏湖,建永通閘,築子隄,修王岩口石壩;南旺主事蕭雍查復蜀山湖,建坎河壩,築束水隄,修滚水大壩;濟寧道按察使曹子朝查復馬塲湖,建通濟閘,築子隄,修安居斗門三座;分守東兖道叅政郝維喬查復南旺湖,修邢通等斗門十三處,築封界子隄,中亘長隄;分巡兖州道僉事劉弘道查復安山湖,築封界隄,建八里灣、似蛇溝兩閘,等因。該部覆議,備行總理河道,并鳳陽、山東各巡撫衙門,一體遵照施行。及行管理河道、泉源、閘壩司道各官,查照分地,督率府州縣管工官員竭力修治。
本部仍咨都察院,轉行各該巡按、巡鹽御史,各照所辖地方,不時稽察工程,期于同心共濟。倘興工前後,或有事體與原議稍異者,即便從宜處置,或有原議未盡者,不妨另行增補,悉如原題,定限十七年三月終通完。其總河大臣仍親自查閲,委果工程堅固,足保無虞,從實奏報,其效勞大小官員分别勤惰題請,以俟賞罰,等因。覆奉聖旨:『是。河道工程著司道等官,各照分定地方,用心管理,上緊完報,不許疎玩,欽此。』備咨前來。
本年十月十四日,又准工部咨:為申明修守事宜,以圖永賴事。該臣條議,一接築舊隄,以防淤淺。本部覆議,清口乃淮黄交會,而淮黄原自不敵,然清口所以不致壅淤者,以全淮皆從此出,其勢足以敵黄也。若分之,則必致壅淤。先年淮決高堰,而清口遂成平陸,可覽矣。今王家口隄被商販盜決,淮流之勢已分,將來清口沙淤,運道阻塞,患必由之。此隄在清河縣對岸,而該縣任其盜決,罪將誰諉。今議欲行司道官,接築長隄,專責清河知縣管理修守,疎虞叅治。庶幾責任既專,而隄防可固,等因。覆奉欽依,咨臣俱經通行司道,勒限興工間。
節據司道呈報,南河分司工内天妃壩原議内外包石,後蒙工科親閲,本壩地勢廣濶,諭令内填實土,不必砌石。清江浦外隄原議險要去處捲埽釘樁,并作順水壩十四座,今酌量水勢緩急,添築草埽排樁,長四百八丈,止築草壩四座,惠濟祠外河石隄加石二層,并添順水草壩一座。裏河石隄原議五十七丈,今減去平緩處所一十三丈,實砌過四十四丈。范家口石隄原議長四百丈,今覆勘隄堅水緩去處減砌七十丈,實砌過三百三十丈。海防道工内,邵伯湖原題應築石隄二十里,除舊石頗堅,量加修補,不敢筭工外,實砌過石隄一千八百九十八丈八尺。夏鎮分司工内,塔山縷隄原議六百六十丈,今加築三百三十六丈,共長九百四十二丈。古洪閘原議改造,今因添建鎮口閘,啓閉頗易,不必更改,以滋虚糜。止議本閘并内華閘各加石四層,鴈翅加石五層。北河分司工内,原議王岩口建壩,今酌量地勢,即於本口之上地名何家口建滚水石壩一座,并增修房家口石隄四丈,築塞河口一處。南旺分司工内,續議填築水口十一處,坎河壩兩頭接築土隄,共長二百九十五丈,迎水處所俱用灰石壘護。分守東兖道工内,原議修復斗門十三座,今議照舊修復八座,其餘五座改於五里舖添建滚水大石壩一座,長五丈,開挑順水溝渠,長一千一百七十四丈六尺,各縁由前來。
萬曆十七年三月二十三日,又准工部咨:為修復湖隄,以便蓄水濟運事。該臣具題,本部覆議,南旺、蜀山、馬塲三湖目今水勢瀰漫,直及舊隄根址,去年所議築子隄長隄處所,見今俱在湖心,難以施工,欲行免築。要將舊堤培築高厚,納水處所不便築隄,仍宻栽栁樹,以為封界。雖與科臣原題稍殊,而其為蓄水濟運則一。且圍湖更廣,蓄水更多,相應如議,備咨總理河道,轉行司道、府、州、縣官一體遵照施行,等因。覆奉聖旨:『是。欽此。』咨臣通行遵依縁由,俱各在卷。
及查原委司道南旺主事蕭雍、夏鎮主事楊信、徐州兵備僉事陳文燧、分巡兖州僉事劉弘道,工俱有緒,各以限滿,陞官離任。隨行接管主事王元命、余繼善、按察使陳瑛、僉事和震督理。臣等向在嚴催,節據各工報完,隨即躬親閲視。惟恐頭緒多端,中間倘有隱瞞丈尺,工少報多,又經覆委南直隸揚州府推官李春開、鳳陽府推官葢國士、山東按察司按察使葉夢熊,各查覈去後。今據前因,該臣議照,我國家定鼎幽燕,歲漕四百餘萬,以實京師。自瓜儀至淮安,則資湖;自淮安至徐州鎮口閘,則資河;自鎮口閘至臨清板閘地方,則資汶、泗河洚洞之水,其患在澇。汶泗涓涓之流,其患在涸。固其隄,使之可捍,深其渠,使之可容,此治澇之法也。湖以蓄之,使其不匱,閘以節之,使其可續,此治涸之法也。所據部科諸臣先後具題築濬諸工種種,皆切河務。葢邵伯隄固,而湖水無泛濫之虞;寶應隄成,而閘口免回沙之積,高堰無傾圯之患,則淮揚免昏墊之災,淮河絶支岐之流,則清口有專攻之力。茶城鎮口之增建,深得重門禦暴之策。永通、通濟之添閘,自無長渠濟運之艱。五湖隄界既明,則汶、泗停涵,而不時之需,可待斗門。閘壩既設,則蓄洩有所,而湖河之利相須。汶水西趨,而泉河易竭,故坎河大壩之闗係匪輕。汶水北注,而南旺之東流必少,故何家一壩之利賴不小。至如捲築樁埽,加幫卑薄,雖非一勞永逸之計,然亦每歲修防之必不可已者。臣謹遵成議,畫地分工,各司道併力一心,刻期告竣。
然事連省,直興作之,頭緒頗多,而群力難於畢舉。工歴三時,官夫之勞苦難任,而人情易於怠弛。仰賴我皇上誠孝上格乎玄穹,祗靈助順,威德誕孚於蒼,赤黎獻傾心。奉職者咸效靖躬之義,趨事者俱竭子來之誠,俾臣等得竭犬馬之勞,以效涓埃之報。厥功告成,絲粟皆我皇上神聖之所致也,臣愚不勝慶幸。除用過錢糧,候委官查明,另行造册奏繳,及將效勞官員遵旨另疏叙録外,今將各工通完數目、日期擬,合從實奏報,為此具本開坐,謹具題知。
計開:
南直隸工程:
總管官海防兵備道副使周夢暘與同原任南河郎中羅用敬,督同揚州府通判劉汝大等,砌完邵伯湖石隄,長一千八百九十八丈八尺,内創新砌石,長一千二百八十五丈五尺,拆砌舊石六百一十三丈三尺,各高九尺至一丈一二尺,計石十層十一、十二層不等。其餘修補舊隄,不敢筭工。築完寶應西土隄,長三千六百三十五丈。内樁笆工長二千八百三十七丈,土工長七百九十八丈,俱底闊一丈三四五尺,頂濶八九尺一丈,高五六七尺不等。寶應縣知縣耿隨龍管砌完界首三里湖石隄,長八百四十丈。高郵州知州楊汝澯管砌完該州南北小湖口石隄,共長三百九十丈,磚石相兼,各高九尺至一丈一二尺不等。淮安府同知姜桂芳、揚州府同知張文運、通判劉汝大、江都縣知縣劉道隆、儀真縣知縣趙廷杞、清河縣縣丞闗大倫等,築過裏河東西束水樁笆土隄,共長三百二十丈,底闊六七尺,頂闊四五尺不等,俱高五尺。幫築過鹽壩迤南隄岸,長六十一丈,闊二三丈,高五六尺不等。挑濬河身淤淺,自清河口起至瓜儀江口止,共長四千四百一十三丈九尺,面闊三四丈至十五六丈,深三四尺不等。
總管官南河郎中羅用敬、徐州兵河僉事今陞漕儲道叅議陳文燧,督同淮安府同知姜桂芳,修補完高堰石隄,長三千一百一十丈。幫完土隄,長七千七百九十二丈。樁笆工長一千五百四十四丈。挑濬完堰内洩水支河,長二千一百五十五丈。築完天妃壩裏口,長一十八丈,外口長三十二丈。清江浦外隄草埽、排樁長四百八丈,草壩四座。砌完惠濟祠外河石隄,長五十四丈五尺,高十六層。草壩一座,裏河石隄長四十四丈,高十三層。祠西包石,長四十二丈。禮字壩土隄長三百四十九丈,石隄取直,上一百六十四丈,高一十五層。范家口土隄長四百五十丈。幫完副壩一道,長二百七十丈。排樁一道,共長六百九十三丈。自水底築高三丈四五尺,底闊十丈四尺,面闊五丈五六尺。砌完石隄,長三百三十丈,高十九二十層不等。築完順水草壩九座,石磯嘴一座。濬完澗河,長四千九十丈。引水溝,長一百九十五丈。幫完栁浦灣、潘家壩樁笆堤,長二百二十八丈一尺。張家窪土隄,長二百九十一丈。喻口河壩一道,馬家湖樁笆工,長一百八十丈。黑墩工,長十丈。蒯家窪土隄,長一百丈。金家窪土隄,長二百丈。賈家窪土隄,長一百九十丈。俱底濶一丈三尺,頂濶五尺,高八尺。建完栁浦灣料厰一所。
總管官中河郎中沈修、徐州兵河按察使陳瑛,督同淮安府同知姜桂芳、清河縣署印本府通判田有年等,塞完清河縣南岸張福決口,長一百二丈。加築隄長一百二丈,底濶六丈,頂濶二丈五尺,高八尺五寸,兩頭并中段俱護埽排樁,長闊不等。接築張福口以東新隄,長四百四十一丈,根闊六丈,頂闊二丈,高一丈。北面創築斜坡,闊六尺,南面護捲土牛磯觜,長闊不等。加築戚書口坡隄,長一十九丈,濶三丈五尺,高四尺五寸。修築完張福口以南樁笆土隄,長七十七丈五尺。築完張福口以西新隄,長三百三十丈,根闊三丈五尺,頂濶一丈五尺,高六尺。幫築完王家口舊隄,長一千一百八十丈,根闊二丈一尺至七八尺不等,頂闊一丈五尺至三五尺不等,高六尺至九尺一丈不等。内用蘆笆草埽廂護,共長一千三百五十四丈。
總管官中河郎中沈修、夏鎮任滿主事楊信、接管主事余繼善、徐州兵備陞任僉事陳文燧、接管按察使陳瑛,督同淮安府同知徐伸、徐州知州唐民敏等,砌完鎮口閘一座,計石三十層,高三丈一尺,四鴈翅各砌石三十層,閘窩四角廂護樁埽,各長七丈。挑完本閘新開河道,北首長八十丈,南首長一百三十六丈。築完塔山縷隄,長九百四十二丈,底闊四丈,頂闊一丈二尺,高一丈。增砌完古洪、内華二閘,各加石四層,并加鴈翅石,各五層。
全、泗州守備丁汝謙等,砌完護陵子隄。除先築攔河月壩,長二百八十二丈不筭外,實砌石工長二百九十二丈五尺,高四尺,根闊三尺。
山東工程:
總管官北河郎中吴之龍督同兖州府同知陳昌言、東昌府通判田野臣、汶上縣知縣劉漢書、聊城縣知縣韓子廉等,築完馬踏湖上隄。自弘仁橋起至禹王廟後止,長三千三百一十三丈,根闊二丈五尺,頂闊八尺,高六丈。何家口建滚水石壩一座,砌完壩身連鴈翅轉角壩頭,共長三十一丈四尺。壩身高四尺,兩頭各高九尺。建完梭隄迤南永通閘一座,高一丈九尺五寸,閘底長七丈,闊四丈,四鴈翅每長二丈,闊一丈五尺。續議修補完房家口石隄,長四丈,高一丈,闊二尺。築完弘仁橋河口一處。
總管官南旺任滿主事蕭雍、接管主事王元命,督同兖州府同知陳昌言、東平州知州徐銘、汶上縣知縣劉漢書、濟寧衛指揮文棟、濟寧州同知程子洛,築完蜀山湖舊隄。自馮家壩東起至蘇魯橋止,長三千五百一十丈,根闊二丈五尺,頂闊七尺五寸,高七尺五寸。外又填完蘇家等十一處水口,各長一丈四五尺,闊二丈三丈二三尺,深七八尺一丈不等。建完坎河口滚水石壩一座,連鴈翅長六十二丈八尺,壩面濶一丈五尺,底濶一丈八尺,高三尺,鴈翅各闊三丈,高一丈。北頭接築土隄七十丈,南頭二百二十五丈,俱根闊四丈二尺,頂闊三丈,迎水處所灰石壘砌。建完馮家滚水石壩一座,長十丈,面闊一丈五尺,底闊二丈,高四尺。自蘇家橋起至田家樓止,長一千四百七十一丈八尺,納水處所每丈栽栁三株,共栽完封界栁四千四百一十五株。
總管官濟寧兵河按察使曹子朝督同兖州府同知羅大奎、鉅野縣知縣殷汝孝、濟寧衛指揮文棟,修完馬塲湖東面舊隄,并築新隄,共長一千六百二十丈,根闊一丈四尺,頂闊六尺,高六尺。建完火頭灣通濟閘一座,閘底砌石,長闊各八丈,計石一十三層,高一丈七尺七寸。上兩鴈翅各長三丈五尺,下兩鴈翅各長四丈五尺。閘下接砌鴈翅兩邊各長三丈,閘上接砌鴈翅兩邊各長二丈五尺。又開挑河身,南北共長八十四丈,闊十六丈,深一丈五尺。修完安居斗門一座,四鴈翅各接砌新石,長一丈,高一丈。十里舖斗門一座,四鴈翅各接砌新石,長五尺,高一丈。五里營斗門一座,南二鴈翅各接砌新石,長一丈,北二鴈翅各接砌新石,長五尺,俱高一丈。栽完護隄卧栁一萬六千一百五十株,北面原留入水渠道栽完封界高栁一千六百五十六株。
總管官分守東兖道左叅政郝維喬督同兖州府同知陳昌言、汶上縣知縣劉漢書,築完南旺湖東面子隄,長七千一百八十八丈三尺,根闊一丈,頂闊五尺,高六尺。西、南、北三面幫築完舊隄,長一萬二千六百丈,根闊二丈五六七八尺,高六七尺不等。挑完順水溝渠,長一千一百七十四丈六尺,口闊一丈二尺七八尺,底闊一丈三五尺不等。修補完闗家大閘,兩金門并兩鴈翅各長十一丈,闊各八丈,高一丈五尺。常明、孫強、劉家、焦欒、濟運閘,共斗門五座,每座兩金門,并兩鴈翅,各長三丈五尺,闊各二丈五尺,各高八九尺不等。又剏砌完盛進、張全斗門二座,每座兩金門,連兩鴈翅,各長六丈,濶各二丈五尺,各高八九尺不等。五里舖剏築完、滚水石壩一座,長五丈。兩壩頭各闊一丈五尺,迎水兩鴈翅各長一丈二尺,兩轉角各長一丈,跌水兩鴈翅各長九尺五寸,兩轉角各長五尺。
總管官分巡兖州道陞任僉事劉弘道、接管僉事和震,督同兖州府通判王心、東平州知州徐銘,築完安山湖土隄,長四千三百二十丈,根闊一丈一尺,頂闊六尺高七尺。建完八里灣閘一座,閘身連鴈翅共長十丈,金門闊一丈三寸,高一丈一尺。建完似蛇溝閘一座,閘身連鴈翅共長十丈,金門闊一丈三寸,高一丈。
奉聖旨:『工部知道。』
嘉靖
巡按直隸監察御史臣吴仲謹題爲議處輕齎銀兩事
嘉靖七年十月初七日切照嘉靖柒年,漕運京糧壹百玖拾玖萬叁仟捌百貳拾捌石肆斗肆升肆合柒勺柒抄肆撮,已於通惠河般運完訖。但秋深白河水涸,糧船違限到遲,壹時起剥艱難。除記工挑濬,及議發扣省脚價銀伍仟兩,解赴漕運衙門,打造剥船,照例扣除還官其漕運總兵參將等官。若能嚴督各總依期而來,相繼般運,較之今年,決可早完月餘,陸運真可不用矣。所有該省脚價等項銀兩,比照嘉靖伍年、陸年各衛所原造花銷文册,扣除山東總孫機下該銀貳仟玖百陸拾柒兩陸錢貳分玖釐壹毫,江北總劉俸下該銀壹萬肆仟柒百柒拾玖兩捌錢捌分捌釐捌毫,王讚下該銀陸仟肆百柒拾壹兩伍錢叁分貳釐肆毫陸絲,中都總丁鉞下該銀壹萬捌百陸拾貳兩壹錢陸分玖釐貳毫,江南總王憲下該銀柒仟玖百玖拾肆兩肆錢肆分貳釐玖毫,徐珪下該銀捌仟伍拾伍兩貳錢叁分捌釐肆毫,南京總王端下該銀壹萬壹拾貳兩玖錢伍分叁釐柒毫,潘璽下該銀玖仟伍百玖拾肆兩捌錢伍分叁釐玖毫,浙江總楊和下該銀貳萬陸仟肆百壹兩陸錢玖分叁釐叁毫,湖廣總程鵬下該銀柒仟伍百壹兩伍分肆釐貳毫,江西總張鸞下該銀捌仟柒百肆拾陸兩捌錢壹毫,共該銀壹拾壹萬叁仟叁百捌拾捌兩貳錢伍分陸釐陸絲。已經題奉欽依,陸續解送户部,收貯節據。把總等官王端等,各呈禀前項銀兩,相應照數扣除還官。但運軍疲敝,乞要寬減壹分,以霑新河之惠等因,到臣與臣所見相同,但係干錢糧,豈敢遽爲輕重。況壹應恩典俱當出自朝廷。伏望聖慈矜憫,乞勑下該部詳議,將前項應扣脚價量給叁分之壹以濟其艱,以厭其欲,使知隆恩曠典,真出尋常萬萬矣。
再照各總輕齎多有不均,並以後扣免之數,相應酌處,以爲久計。合無候明年漕運至日,將山東總壹陸銀免扣,江北等柒總貳陸銀每石扣銀叁分,浙江等叁總叁陸銀每石扣銀伍分,總計每石止扣銀叁分。比之今年,實免叁分之壹,且爲均平之制。行之壹貳年,如果閘運可久,以後年分該扣之數,相應扣減嵗漕加耗,以少寬窮民,如此庶軍民均霑實惠,而閘運不爲徒行矣。惟復止照今擬扣收貯庫,聽候别項支銷,並修閘挑河等項支用。又在臨時斟酌非臣所敢輕議,而逆料也,等因奉聖旨:『該部看了來説,欽此。』