淳熙
紹興
貞元
至治
英宗至治二年五月,奉敕云:『昔在世祖時,金水河濯手有禁,今則洗馬者有之。比至秋疏滌,禁諸人毋得污穢。』 [1]
[1] 〔一三〕關於保護金水河『毋得污穢』的記載又見《析津志》:『金水〔河〕入大內,敢有浴者、澣衣者、棄土石瓴甋其中、驅馬牛往飲者,皆執而笞之。』
隆興
隆興二年八月六日,臣僚言:『大江之南海濱有三十六浦,洩浙西陂湖之水入於海,浙西因無水患。近歲浦港淤塞甚多,且有力之家圍田支閡。紹興二十八年,朝廷差趙子潚措置開濬,未及興工,改用任古,比子潚所計十減八九,議者非之,今歲果然。三十六浦實有四等:如茜涇、下張、崔黄、四七、了浦、掘浦、溪浦、金涇八所爲最要;如六、鶴、楊浦、千步涇、甘草、六河、高浦、司馬浦、東浦九所又其次也;如浪港、叅浦、五嶽、川沙、顧遥、野兒、西陳、水門、溏浦、黄鶯、耿涇、丸浦、唐浦、石幢、鄔溝、北浦十六所,又其次也;如白茆、福山、許浦三所,不大淤塞。欲望睿旨選官,先次商浙西水勢,將三十六浦擇要切處科計工役,盡理開濬,諸州守臣考按古迹及條具堙塞河港以聞。』其後兩浙路轉運判官陳彌作言:『奉旨平江府躬至常熟、崑山兩縣考利病。常熟之浦二十有四,皆北入於江;崑山之浦十有二,東入於海。蓋以太湖、震澤居其上流,昔人患松江之不能勝,欲使衆流涇得其歸故也。諸浦之興,始於天禧,成於景祐。逮政和間,稍已堙廢。夫瀦水則今之塘湖是也,瀉水則今諸浦是也。識者皆知開浦之利,不但今日,特以工費甚廣,不敢輕議。今若併舉大役,慮歉歲,民無餘力,官無羨儲,及致勞擾。擇其宜先者九十浦,而其緩急又半之。興工之月,仍乞以緩急爲先後之序。常熟縣最要二浦:曰許浦,曰白茆浦,總計工役爲錢十萬五千三百四十八緡,米四萬五千四百四十六石。次二浦:曰崔浦、黄泗浦,總計工役爲錢七萬六千六百八十二緡,米二萬三千三百四石。崑山縣最要三浦:茜涇、下張、七了浦,(計共)﹝總計﹞工役爲錢七萬一千四百七十二緡,米二萬一千四百四十一石;次三浦、川沙、楊林、掘浦,總計工役爲錢二萬二千二百緡,米六千六百六十石。』詔平江府守臣沈度覈實,如委當開掘,即具省減工料聞奏。
淳熙
崇寧
宣和
至和
至和元年八月二十日,光州仙居縣令田淵言:『竊見江淮民田,十分之中,八九種稻,春中遇雨,則耕耨布種常宜霑潤;盛夏稍愆雨澤,則其苗衰薄,所收微尠。惟是陂塘,有修築堅固,蓄水高廣,則下所灌田,不以旱沴,無不厚收。訪聞民間不肯協力乘閑修作,雖私有文約,愚頑之民多不聽從。興工之時,難爲糾率,或矜強恃猾,抑卑淩弱,或只令幼小應數,而坐俟其利。似此之類,十居其半。及用水之際,争来引注,是以勞費不均,多起鬥訟。勤力懦善之家,受其弊,故不能專志(特)﹝恃﹞力 [1] ,用工興修,是致因循,極有遺利。竊見京畿及京東、京西等路每歲初春差夫,多爲民田所(興)﹝與﹞,逐縣差官部押,或支移三五百里外工役,罕有虚歲。伏知江淮並不點差夫役,當農隙之際,一向安閑,比之北地,寔爲優幸。其民於自己所利,亦不能勤力 [2] 治生,暫勞永逸,誡宜勸率。若非官爲拘督,因時興作,則私下雖有期會,無由糾集,所興之工,獲水之利,十未得其一二。欲乞諸路凡有陂塘湖港可以溉田之處,今後令逐縣將元籍所管及不曾供報之處 [3] ,逐一拘收。每年預先檢討工料,各具析 [4] 合係使水人户各有田段畝數,據寔户遠近,各備工料,候至初春,本縣定日,如差夫例,點集入役。仍逐處立團頭、陂長監催,本州差逐縣官點檢部轄。候畢,責干係人結罪供狀 [5] ,仍别差官覆檢料例,並視差夫條約。後雖完固,亦須每歲計度合添工料,補疊堤防高厚,則積水深廣,獲利愈博。其久來堙塞遺跡,及地勢合有可以創置陂塘之處,令逐處檢踏,聽人户所願,經官申述,亦即相度,依例興修。其有陂塘乾淺退出灘地,却爲接連之家侵占,經久妄冒,便作己田欄占,不令依舊修作,多起訟端,官司不爲研窮。今後須仰定奪,雖經歲深,亦不得占護。若向去添疊水勢,過於舊跡,亦當損少利衆。其有水侵之地,即令檢量,據數比樸,量減二税。及新創陂塘之處,若有水面侵却不係使水之人田土,亦乞準前例。所差團頭陂長,於上等户內,如差夫隊頭例選差,仍給文貼,令董其役。或遇大雨,即率衆户防守;遇愆亢使水,須衆議同開決,自上及下,均匀灌溉,不得壅障。所産魚蛤、蒲葦、蓮芡之類,須秋成方得採捕。乞明立條約,若是盜決堤防,情理重者,嚴寘之法。』詔下三司施行。
至和元年八月二十日,光州仙居縣令田淵言:『竊見江淮民田,十分之中,八九種稻,春中遇雨,則耕耨布種常宜霑潤;盛夏稍愆雨澤,則其苗衰薄,所收微尠。惟是陂塘,有修築堅固,蓄水高廣,則下所灌田,不以旱沴,無不厚收。訪聞民間不肯協力乘閑修作,雖私有文約,愚頑之民多不聽從。興工之(之)時,難爲糾率,或矜強恃猾,抑卑淩弱,或只令幼小應數,而坐俟其利。似此之類,十居其半。及用水之際,争來引注。是以勞費不均,多起鬪訟。勤力懦善之家,常受其弊,故不能專志特力,用工興修,是致因循,極有遺利。竊見京畿及京東、京西等路,每歲初春差夫,多爲民田所(興)﹝與﹞,逐縣差官部押,或支移三五百里外工役,罕有虚歲。伏知江淮並不點差夫役,當農隙之際,一向安閑,比之北地,實爲優幸。其民於自己所利,亦不能勤力治生,暫勞永逸,誠宜勸率。若非官爲拘督,因時興作,則私下雖有期會,無由糾集,所興之工,獲水之利,十未得其一二。欲乞諸路凡有陂塘湖港可以溉田之處,今後令逐縣將元籍所管及不曾供報之處,逐一拘收。每年預先檢計工料,各具析合係使水人户各有田段畝數,據實户遠近,各備工料,候至春初,本縣定日,如差夫例,點集入役。仍逐處立團頭、陂長監催,本州差逐縣官點檢部轄。候畢,責干係人結罪供狀,仍别差官覆檢料例,並視差夫條約。後雖完固,亦須每歲計度合添工料,補疊堤防高厚,則積水深廣,獲利愈博。其久來湮塞遺跡,及地勢合有可以創制陂塘之處,令逐處檢踏,聽人户所願,經官申述,亦即相度,依例興修。其有陂塘乾淺退出灘地,却爲接連之家侵占,經久妄冒,便作己田攔占,不令依舊修作,多起訟端,官司不爲研窮。今後須仰定奪,雖經歲深,亦不得占護。若向去添疊水勢,過於舊跡,亦當損少利衆。其有水侵之地,即令檢量,據數比撲,量減二税。及新創陂塘之處,若有水面侵却不係使水之人田土,亦乞準前例。所差團頭陂長,於上等户內,如差夫隊頭例選差,仍給文帖,令董其役 [1] 。或遇大雨,即率衆户防守;遇愆亢使水,須衆議同開決,自上及下,均匀溉灌,不得壅障。所産魚蛤、蒲葦、蓮芡之類,須秋成方得採捕。乞明立條約,若是盜決堤防,情理重者,嚴寘之法。』詔下三司施行。
嘉定
嘉定二年八月二十九日,兩浙轉運司言:『台州申,本州七月一日夜,風雨大作,潮水泛漲,除近州地無損外,續詢訪得臨海縣管下沿海地名章安、碓頭一帶,枕近海門,邊江居民屋宇多有被水漂流及倒損、淹死人命去處。竊慮有貧乏無力津送之人,州司即時支給常平錢一百五十貫文,就委臨海縣尉及北近杜瀆知監,前去地頭躬親詢訪,有被渰死無力埋瘞之人,即將所支官錢收買棺木埋瘞。仍驗視喪失人命及被水飄流、倒塌屋宇之家,抄劄户口,保明供申。據逐官申,除邊江居民渰死人命有主識認自行埋瘞外,有海洋客商船隻被水打壞溺死,屍首隨潮流入港內,無人識認,已將支下官錢收買棺木埋瘞。及委知臨海縣核實到飄流屋宇及溺死共三百一十七户,倒塌渰浸共一千九百六十六户。州司已支撥義倉米一千一百四十一石七斗,次第給濟,及牒提舉常平司行下賑恤施行。』詔令台州將被水人户更優支常平錢米,多方措置賑恤,毋致失所。
綏和
綏和二年九月,騎都尉平當使領河堤,奏:『九河今皆寘滅。按經義,治水有決河深川,而無堤防壅塞之文。河從魏郡以東北多溢決,水迹難以分明,四海之衆不可
誣,宜博求能浚川疏河者。』上從之。
待詔賈讓奏言:『治河有上中下策。古者立國居民,疆理土地,必遺川澤之分,度水勢所不及。大川無防,小水得入,陂障卑下,以爲汙澤,使秋水多,得其所休息,左右游波,寬緩而不迫。夫土之有川,猶人之有口也。治土而防其川,猶止兒啼而塞其口,豈不遽止,然其死可立而待也。故曰:「善爲川者,決之使道;善爲民者,宣之使言。」蓋堤防之作,近起戰國,雍防百川,各以自利。齊與趙、魏,以河爲竟。趙、魏瀕山,齊地卑下,作堤去河二十五里。河水東抵齊堤,則西泛趙、魏;趙、魏亦爲堤去河二十五里。雖非其正,水尚有所遊盪。時至而去,則填淤肥美,民耕田之。或久無害,稍築宫宅,遂成聚落。大水時至漂没,則更起堤防以自救,稍去其城郭,排水澤而居之,湛溺自其宜也。今堤防狹者去水數百步,遠者數里,於故大堤之內復有數重,民居其間,此皆前世所排也。河從河內黎陽至魏郡昭陽,東西互有石堤,激水使還,百餘里間,河再西三東,迫阨如此,不得安息。
今行上策,徙冀州之民當水衝者,決黎陽遮害亭,放河使北入海。河西薄大山,東薄金堤,勢不能遠,泛濫期月自定。難者將曰:「若如此,敗壞城郭、田廬、冢墓以萬數,百姓怨恨。」昔大禹治水,山陵當路者毁之,故鑿龍門,辟伊闕,析底柱,破碣石,墮斷天地之性,此乃人功所造,何足言也。今瀕河十郡,治堤歲費且萬萬,及其大決,所殘無數。如出數年治河之費,以業所徙之民,遵古聖之法,定山川之位,使神人各處其所而不相奸。且以大漢方制萬里,豈其與水争咫尺之地哉?此功一立,河定民安,千載無患,故謂之上策。
若乃多穿漕渠於冀州地,使民得以溉田,分殺水怒。雖非聖人法,然亦救敗術也。可從淇口以東爲石堤,多張水門。恐議者疑河大川難禁制,滎陽漕渠足以卜之,冀州渠首盡當仰此水門。諸渠皆往往股引取之,旱則開東方下水門,溉冀州;水則開西方高門,分河流,民田適治,河堤亦成。此誠富國安民,興利除害,支數百歲,故謂之中策。
若乃繕完故堤,增卑倍薄,勞費無已,數逢其害,此最下策也。』
貞元
慶元
景德
景德元年正月,北面都鈐轄閻承翰言:『自定州開渠至蒲陰縣東約六十二里,引水入沙河,東經邊湖泊入界河,可通行舟楫。』計其工役並圖(盡)﹝畫﹞來上之。帝謂侍臣曰:『承翰以開導此河,不惟易致資糧,兼可耕種其旁,引水溉灌,以助軍食 [1] 。且設險以限戎馬,亦邊防之利也。宜可其奏。』