尚書胡世寧請開新河疏
臣聞河流遷徙不常，歷周至今，未有久治而不決之術。國家救災恤民，亦未有聽。其決而不治之理。今日之事，開運道最急，治河次之。夫自古言河流者曰：分則勢小，合則勢大。言河身者曰：寛則勢緩，狹則勢急，大而急則難治，小而緩則易防，理固然也。其言治河者曰：順其性則易，遏其性則難；又曰：不與水争地，此其大法也。河自經汴以來，南分二道：一自汴城西滎澤縣，經中牟、陳頴等處至壽州入淮；一自汴城東祥符縣，經陳留亳等處至懷遠入淮。其東南一道，自歸德、宿州，經虹縣、睢寧至宿遷，出其東分新舊五道：一自長垣、曹鄆等縣陽榖出；一自曹州、雙河至魚臺塌場口出；一由沛縣之南飛雲橋出；一在徐沛之中境山之北溜溝出。今諸道皆塞，止存沛縣一道此正所謂河流合則勢大者，而河身又狹，則又所謂狹則勢急者，所以不得不泛濫横溢於豐、沛二縣。徐之半州漫爲巨浸，近又溢入沛縣之北，漫入昭陽湖，以致運道舊河流緩沙壅，漸至淤塞也。或恐沙壅積久，其地漸高，水高趨下，其勢必決，決而東南，有山限隔，其禍猶小；決而東北則往年張秋之潰，運道以竭，前宋澶州之決，灌數十郡縣，禍不可言。故言治河，當因故道而分疏之。故道雖六，其前出，陽榖、魚臺二道，恐其決而東北，斷不可開。其在汴西滎澤，近開孫家渡至壽州一道決，宜常濬以分疏上流之勢，勿使壅也。其自汴東南原出懷遠、宿遷三道，及正東如徐州小浮橋、溜溝二道，各宜擇便開濬一道，以分疏其下流，或恐曹沛漫流，久而北徙，宜修城武以南廢堤一帶，至於曹、單等縣，黄德、賀固、楊明等集地方。至沛縣之北廟道口築堤一道，以塞新決河口，并防其北徙。此治河急務也。若開運道，尤在所急。然今止塞沛縣以北三十里而不能遂開者，以方秋水溢，塞處半爲流沙所塞，撈沙水中，沙隨水勢，隨掘隨壅，甚難成功。或謂乘今冬初水退，昭陽湖暫可通船之時，預備工力，截其上流，乾其下土，并土排築，旬月可開。或謂此暫挑沙開築，終不可永杜來歲之再淹，則宜趂冬水涸，冰凍船阻，照南旺開湖式，於昭陽湖中間開河一帶，兩岸築堤以通運道，比之今塞舊道，不增十里之遠。而來歲通漕，可與舊道二處隨便行舟。或又慮河水入湖，亦能衝沙填塞，即今昭陽南口金溝舊閘處所漸淤可騐。臣等再三計議，莫若于湖東岸滕、沛、魚、鄒之中地名：獨山新安社等處，擇其土堅無石處，另開新河一道，南接留城，北接沙河口。二處舊河，其間應開不過百十餘里，更或隨勢利便，各尋近道，工力猶省。其河新開，深則各隨地勢，濶則先止五六丈，以通二舟之交行。就取其土，厚築西岸，爲湖東堤，且防河之漫、山水之洩。而隔出昭陽湖，在外以爲河流漫散之區，是則所謂不與水争地者，來冬水結船停，更加濬濶，仍于彼立一夫厰，量撥山東人夫接逓，暫寛豐、沛之民，以稍息咽喉之氣。此上策也。