朱之錫慎重河工職守疏
竊照總河一官，所轄黄、運兩河不下四千餘里，豈能分身一一親理?所恃以共濟者，司道、府廳印官耳。而道印各官又未必能一意辦河，則司廳專官尤其要也。是必預選而後綢繆，可以無誤，葢因材器使，用人所亟，而獨治河之事，非澹泊無以耐風雨之勞，非精細無以察防護之理，非慈斷兼行無以盡群夫之力，非勇往直前無以應倉猝之機。若徒事繩尺以爲無過，去之無名，留之有害，事後議懲，悔已晚矣。故非預選不可。然人之才略可信，操守難信，人事可期，意外難期，預選固未易也。但爲河道起見，何敢逆爲過計，改轍貽誤?惟有白簡從之耳。預選之法有二：一曰薦用。除道印各官，不係專司者不敢薦用外，伏讀勑書內開稱，若所屬大小官員果能盡心河務，即指實薦舉擢用。又查前河臣楊方興於順治十年十一月內，題爲就近請補廳官，毋誤黄、運兩河事，請以鉅野縣知縣佟養鉅補運河同知，定陶縣知縣張鍾英補黄河同知。俱經部覆，奉旨俞允。似應題請照例遵行者也；一曰儲材。凡有河官懸缺，吏部陞補之日，准於臣曾經歲終題薦過官員內，照其本等職級，循序陞轉，庶始終練達駕經就熟，而河防有恃，似應題請酌議者也。又必諳習，而後幹濟可以圖成，葢不學能知，賢哲所難。而况治河之事，水性之變遷不常，修防之方略畢致，器具物料之瑣屑百出，夫役錢糧之盈縮多端。若姑俟體訪而後施行，機變之來，呼吸不及，事後補救，損已多矣，故非諳習不可。然人之喜遷轉而惡淹滯，則畏其畱，憚勞怨而圖安便，則幸其去，諳習亦未易也。但爲河道起見，何敢代爲私計?信賞必罰，惟有功罪分明耳。諳習之法有二：一曰久任。除道印各官不係專司管河，廳官俸滿爲期不便更議外，查工部題覆前河臣楊方興爲請復河差三年舊例以收實効事內稱，總河臣疏稱，河道事宜必須久任諳練，以觀其成，非三年鮮濟，誠從河政起見。既經具題前來，中河一差，相應改復三年更换。等因。奉有俞旨，欽遵在案。查各河差俱以三年爲滿，惟通惠一差一年代更。但邇來通惠河道地畝經圈；錢糧甚費，籌畫人夫更難整齊。若一年一易，毋論初任頭緒不知，甫得通曉而報代之期又至，功効難集。且恐傳舍視之，誰肯爲數年經久之圖者。工作不堅，錢糧益費亦有可慮?合無准照各河差例，改爲三年，運道河帑不無裨益，似應題請酌議者也。一曰交代。河防職掌刻難乏人。員缺代署，不惟利害不切，即驟然經營省觧不易，難免誤事。除分司例應交代，毋容更議，查前河臣潘季馴《河防書》開稱：徐州、海防二道爲河湖喫緊之區，山東、河南二道爲黄河要害之地。四道憲職併其所轄府州縣佐貳管河官，如遇陞調、去任等項，與同管河分司一例守候交代。又稱新舊交代，以河上事體轉相傳告。等因。今除不係專司各道不便更議外，其河南管河道併各省府州縣管河佐貳官，合無查照徃例，陞調降用，俱令候代離任，仍將任內修防事宜備造清册，傳告新官，違者容臣指叅，庶綜理周宻，便於責成，似應題新酌議者也。以上四欵，要在相濟而行，則人材可以不匱，而河道亦可以無虞矣。