乾隆二年七月諭：自古致治以養民為本，而養民之道，必使興利防患，水旱無虞，方能蓋藏充裕，緩急有資，是以川澤、陂塘、溝渠、隄岸，凡有關於農事，豫籌畫於平時，斯蓄洩得宜，潦則有疏導之方，旱則資溉灌之利，非可委之天時豐歉之適然，而以臨時賑恤為可塞責。朕御極以來，宵旰憂勤，惟小民之依是咨是詢，前後諭旨，諄復再三。但化導自在有司，而督率則由大吏。近日直省督撫，惟甘肅巡撫德沛到任後，即以興水利、裕倉儲為請，署陝西巡撫崔紀亦有勸民鑿井灌田之奏，尚能留心民食，知本計之所當先。其餘能盡心於吏治、官方、命盜、錢糧諸事者，尚不乏人，而於民生衣食本源，未能切實講求。地方守令亦惟刑名、錢糧，自顧考成，至以愛養百姓為心，留意於稼穡桑麻，如古循吏所為者，蓋不可得。即如直隸，今年夏初少雨，則以熯旱為憂；及連雨數日，尚不甚大，而永定河遂有漲溢之患，決口至四十餘處，低窪之地多被水淹。雖因山水驟發，然水性就下，其經行之地自有定所，設豫為溝渠以洩之，為塘堰以瀦之，自可以分殺水勢，不致匯為洪流，衝突漫衍如此之甚，是皆平日不能豫先籌畫所致也。各該督撫有司，務體朕痌瘝乃身之意，刻刻以民生利賴為先圖，一切水旱事宜悉心講究，應行修舉者，即行修舉，或勸導百姓自為修理，如工程重大應動用帑項者，即行奏聞，妥協辦理，興利除害，俾旱澇不侵，倉箱有慶，以副朕惠愛黎元至意。