綏和
綏和二年九月,騎都尉平當使領河堤,奏:『九河今皆寘滅。按經義,治水有決河深川,而無堤防壅塞之文。河從魏郡以東北多溢決,水迹難以分明,四海之衆不可
誣,宜博求能浚川疏河者。』上從之。
待詔賈讓奏言:『治河有上中下策。古者立國居民,疆理土地,必遺川澤之分,度水勢所不及。大川無防,小水得入,陂障卑下,以爲汙澤,使秋水多,得其所休息,左右游波,寬緩而不迫。夫土之有川,猶人之有口也。治土而防其川,猶止兒啼而塞其口,豈不遽止,然其死可立而待也。故曰:「善爲川者,決之使道;善爲民者,宣之使言。」蓋堤防之作,近起戰國,雍防百川,各以自利。齊與趙、魏,以河爲竟。趙、魏瀕山,齊地卑下,作堤去河二十五里。河水東抵齊堤,則西泛趙、魏;趙、魏亦爲堤去河二十五里。雖非其正,水尚有所遊盪。時至而去,則填淤肥美,民耕田之。或久無害,稍築宫宅,遂成聚落。大水時至漂没,則更起堤防以自救,稍去其城郭,排水澤而居之,湛溺自其宜也。今堤防狹者去水數百步,遠者數里,於故大堤之內復有數重,民居其間,此皆前世所排也。河從河內黎陽至魏郡昭陽,東西互有石堤,激水使還,百餘里間,河再西三東,迫阨如此,不得安息。
今行上策,徙冀州之民當水衝者,決黎陽遮害亭,放河使北入海。河西薄大山,東薄金堤,勢不能遠,泛濫期月自定。難者將曰:「若如此,敗壞城郭、田廬、冢墓以萬數,百姓怨恨。」昔大禹治水,山陵當路者毁之,故鑿龍門,辟伊闕,析底柱,破碣石,墮斷天地之性,此乃人功所造,何足言也。今瀕河十郡,治堤歲費且萬萬,及其大決,所殘無數。如出數年治河之費,以業所徙之民,遵古聖之法,定山川之位,使神人各處其所而不相奸。且以大漢方制萬里,豈其與水争咫尺之地哉?此功一立,河定民安,千載無患,故謂之上策。
若乃多穿漕渠於冀州地,使民得以溉田,分殺水怒。雖非聖人法,然亦救敗術也。可從淇口以東爲石堤,多張水門。恐議者疑河大川難禁制,滎陽漕渠足以卜之,冀州渠首盡當仰此水門。諸渠皆往往股引取之,旱則開東方下水門,溉冀州;水則開西方高門,分河流,民田適治,河堤亦成。此誠富國安民,興利除害,支數百歲,故謂之中策。
若乃繕完故堤,增卑倍薄,勞費無已,數逢其害,此最下策也。』
鴻嘉
元鼎
自鄭國渠起,至元鼎六年,百三十六歲,而兒寬 [1] 爲左內史,奏請穿鑿六輔渠(師古曰:『在鄭國渠之裏,今尚謂之輔渠,亦曰六渠也。』),以益溉鄭國傍高卬之田(師古曰:『素不得鄭國之溉灌者也。卬謂上向也,讀曰仰。』)。上曰:『農,天下之本也。泉流灌寖(師古曰:『寖,古浸字。』),所以育五穀也。左、右內史地,名山川原甚衆,細民未知其利,故爲通溝瀆,畜陂澤(師古曰:『畜讀曰蓄。』),所以備旱也。今內史稻田租挈重,不與郡同(師古曰:『租挈,收田租之約令也。郡謂四方諸郡也。挈音苦計反。』),其議減。令吏民勉農,盡地利,平繇行水 [2] ,勿使失時。』(師古曰:『平繇者,均齊渠堰之力役,謂俱得水利也。繇讀曰徭。』)