查議通濟閘疏
臣潘季馴謹題：『為目撃時事，敷陳愚悃，以禆治安事。』據管理閘座工部署員外郎事主事黄曰謹、徐州兵備兼管河道按察使陳瑛、海防兵備帶管南河工部分司副使周夢暘會呈，蒙臣案驗，仰各司道速查：清江裏河通濟閘今自開春啓閘之後，是否波濤内訌，不能閉閘；迴瀾水勢較比往年有無湍激，即今應否改移閘口於稍南，要是，何項地名，有何便利，可避河流之衝；此外有無别所另尋一路，堪以濟運；清江浦口應否填築，以收永利。務要躬親相度，會議妥當，呈詳覆議具題。
蒙此，行據淮安府呈，稱督同管河同知等官姜桂芳等查勘得，通濟閘建立甘羅城堅實之地，兩崖頗高，撁挽甚便，水勢北趨，河流平緩，運艘往來頗稱利便，所據閘壩不必改移，宜從舊貫，等因。
據此，該職等親詣前項地方，督率多官覆加查勘，謹按舟從今通濟閘出口者，以此口專向淮河，獨受清水。惟伏秋大漲，黄流未免倒灌，故於入伏之時，閘外捲築輭壩，無非為避黄計也。至九月水落，仍復開壩由閘。葢自九月以後至五月以前，通濟之水有清無濁，三閘逓相啓閉，其法甚便。故先年改天妃閘而為通濟閘，以天妃閘當黄，而通濟閘近清也。見今糧運通行，水皆清平如舊，旋啓旋閉，頗為不難。况昔黄流只有一道，今分流草灣一百五十餘丈，已減全河大半。若欲改閘而南，必從淮城以下出口，張口受黄，日有沙壅，是平江伯建閘以避濁，今反背清而就濁矣。全河大勢已奔草灣，而清浦西橋一帶漸淤，復從淤處建閘，是又舍通而就塞矣。且板閘、鈔闗與船厰、倉庚、户、工各部三分司皆在清江沿河地方，以便督造抽分，二百餘年於兹矣。今若改閘而南，則清江、板閘一帶必至乾斷，三分司與諸閘厰俱當攺建，為費不貲。三閘延袤六十餘里，人煙輳集，仰商賈挑盤之利者萬有餘家，若閘改而南，必奪生理，移署遷民事在得己。况糧艘經由清浦，如履盤盂之内，甚為平穩，遽從淮南出口，是舍清夷之渠，而多受黄河六十餘里撁挽之苦，仍恐運軍亦難之耳。再詢淮中士夫，皆稱淮城風水前有清淮，後有黄河，環流迴抱，有如襟帶，乃縉紳生靈之血脈也。今從淮南建閘，將使淮地中斷，而自絶其襟帶矣。談者多稱不利，難以拂衆強圖，乃勘通濟閘迤南一帶，别無可通舟楫之所。職等反覆思惟，誠不如仍舊為便，呈乞本院定議題請，等因。
又據清江管閘分司呈稱，蒙臣憲牌，仰司即查通濟閘入春以來，有無黄流内入，波濤湍激，是否不能閉閘迴瀾，各閘啓放之後，因何不行下板，備將致害縁由從實呈報。依蒙查得清口乃糧運咽喉所係，自有通濟等閘啟閉以來，順時節宣，河無漲溢，成效如覩。去冬遵守新立傅籌規矩，啓一閉二，遵行無失。入春黄水未發，糧運出口絡繹無停，三閘俱開，晝夜催儧，時難暫閉。外水雖入，悉皆清流平緩。若糧船出盡，即遵前法啓閉。况今清江外隄修築完固，附隄淤土一望數十餘丈，決無他患，縁由各呈報到臣。
據此，案照萬曆十七年三月初九日淮工部咨，該南京户科給事中徐常吉題欵開四，曰：淮揚水患清江浦口運艘所經，而頻年以來黄河内衝，出入為梗，安東之流日緩，而浦口之入漸多。今自開春之後，運船出口千檣並集，舳艫相銜，未免啓閘以納水，而波濤内訌，不能閉閘，以迴瀾水勢亟矣。乞敕該部轉行總理河道衙門，多方籌畫。或移閘於稍南，以避清河之衝。或通漕舟于别所，以為萬世之利。其清江浦口則令築壩堵截，不許復開。如此，則庶幾民生可保。不然開口受沃，而束手待盡。臣恐湍激之黄流，將直穿乎高寶，而百萬之蒼生且胥而為魚鼈，此淮揚水患，臣之所可憂也。等因。題奉聖旨：『該部知道，欽此。』欽遵，備咨行臣。即查前項閘口應否可移于稍南，漕舟有無可通於别道，其清江浦口應否築堵，不許復開。凡奏内事情一一從長計議妥當，具題前來，以憑覆請施行。
准此，先該臣接到邸報，隨即督同南河郎中羅用敬、淮安府署印同知趙坰、山陽縣知縣張光緒等，親詣淮城以南東壩地方，及通濟閘以下清江浦等處，逐一踏看，猶恐未確。又經案行各司道查勘去後，今據前因，該臣查得，國初踵習元人故事，以海為運。永樂年間平江伯陳瑄剏鑿清江浦一帶，以通淮黄兩河，始以河為運矣。然清浦原無來流，全借河流内灌，方可浮舟。而黄流甚濁，恐至淤墊，故復設天妃等五閘，逓互啓閉，以便節宣。時將入伏，閘外即築輭壩，一應船隻俱于五壩車盤，良法美意，二百餘年利賴之矣。後因天妃閘全納濁流，故復攺於三里溝，尋復攺於甘羅城，即今之通濟閘是也。此處為南河口，乃淮水獨經之地，離黄向淮，用清避濁，漕渠無淤墊之患，舟航有利涉之休，人甚便之。惟於五六月間黄水盛發，不免逆上，與淮並入。而時將入伏，築壩斷流，九月開壩，則黄水業已退矣。今給事中徐常吉題，請移閘稍南，通漕别所，極為訏謨長慮。如果徙避有地，真為萬世之利。但細查淮郡之外别無支流可引，欲通漕舟，不得不資兩河，欲資兩河，必難免其内灌。然分流不及十分之一，而滔滔北去，由安東入海者，固如故也。若移閘愈南，則納濁愈甚。司道諸臣所云背清就濁，舍通就塞，而運艘多涉險阻六十餘里，皆所不免矣。至如改建衙門，遷移厰閘，費雖不貲，無足論也。臣又查得，初春水落，正當平緩之時，止因運艘晝夜放行，諸閘不便下板，傳者遂謂不能啓閉。今運艘如期出口，各閘啓閉如故，委與該司查勘相同，臣不敢蔽。
伏望敕下該部再加查訪，擬議上請。或行撫按及巡鹽、巡漕衙門，覆加勘議，務求久安長治之策，以為河漕永賴之計。地方幸甚，臣愚幸甚。謹題，請旨。
奉聖旨：『工部知道。』